Page 84 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

alınanlar ve bunların dul ve yetimleri hakkında bu Kanunla yürür-
lükten kaldırılan hükümleri de dahil olmak üzere 5434 sayılı Kanun
hükümlerine göre işlem yapılacağı belirtilmiş, beşinci fıkrasında ise;
‘Bu madde kapsamına girenlerin aylıklarının bağlanması, artırılması,
azaltılması, kesilmesi, yeniden bağlanması, toptan ödemeleri, ilgi de-
vamı, ihya ve borçlanmaları, diğer ödemeler ve yardımlar ile emeklilik
ikramiyeleri hakkında bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümleri
de dahil 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.’ hükmüne
yer verilmiştir. Bu bağlamda Sandık iştirakçisi iken, 5510 sayılı Yasa
kapsamına alınan davacı hakkında 5434 sayılı Yasa hükümlerinin (yü-
rürlükten kaldırılan hükümleri de dahil) uygulanması gerektiği açık ise
de 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkra-
sında, astsubay nasbedilmeden önce maddede sayılan öğretim
kurumlarında kendi hesabına öğrenim yapanların bu süreleri
ile ilgili borçlanma talepleri hakkında özel bir düzenlemeye yer
verildiğinden, bu uyuşmazlıkta dayanak alınacak mevzuatın
5510 sayılı Kanun hükümleri olduğu tabiidir. Bu nedenle İdare
Mahkemesinin, 5510 sayılı Kanun ile 5434 sayılı Kanunun mülga edi-
len hükümlerinin uyuşmazlıkta uygulanamayacağı yolundaki gerekçe-
sinde hukuki isabet olmamakla beraber, bu husus kararın bozulmasını
gerektirir nitelikte görülmemiştir.” şeklinde hüküm kurulmuştur.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi

21. Şikâyetçinin, astsubay olarak atanmadan önce Mustafa Kemal
Üniversitesi Antakya Meslek Yüksekokulunda geçen öğrenim süreleri-
nin borçlanma yoluyla fiili hizmet sürelerine eklenmesine dair işlem-
lerin 5434 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (e) bendine göre ger-
çekleştirilmesi yönündeki talebinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafın-
dan reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığından söz konusu
şikâyetin yerinde olmaması sebebiyle şikayetin reddedilmesi gerektiği
yönünde Kamu Başdenetçisine öneride bulunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

22. Şikâyetçi, 30/8/2000 tarihinde astsubay olarak nasbedilmeden
önce Mustafa Kemal Üniversitesi Antakya Meslek Yüksekokulunda
geçen öğrenim süresinin 5434 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (e)

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 83