Page 188 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

velisinin taahhüt ederek imzasına sunulan standart maddelere
yer verildiği, bu maddelerin öğrenci velilerince müzakere edil-
mesi sonucu kabul edildiğine dair ispat edici bir belgeye rastla-
nılmadığı, öğrenci velilerinin kendilerinin aydınlatılmadan bu
taahhütnameyi imzaladıkları beyanlarına karşılık, idarenin
sadece kayıt bedelinin taraflarca belirlendiğini iddia ettiği an-
cak öğretim yılı başlamadan kaydın iptal edilmesi durumunda
kesinti yapılacağı hususunda şikayetçilerin iddialarının aksini
iddia ve ispat edici bir belge sunamadığı anlaşılmaktadır.
24.1) Bu çerçevede somut olayımızda, yapılan işlem her ne
kadar Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 56/3 a maddesi
çerçevesinde gerçekleşmiş olsa bile; öğrenci velisi durumun-
da olan tüketiciler açısından herhangi bir hizmetten yarar-
lanmaksızın yapılması, imzalanan taahhütnamenin standart
nitelikte, tek taraflı, müzakere edilmeksizin, taraflardan biri
olan tüketici aleyhine dengesizlik yaratacak şekilde yapılması
sebebiyle sözleşmenin kesinti yapılacağına dair hükümlerinin
haksız şart niteliğinde ve batıl olduğu ve bu nedenle haksız
şarta dayalı olarak tahsil edilen paranın iadesi gerektiği kana-
ati ve sonucuna varılmıştır.
25) Öte yandan Milli Eğitim Bakanlığınca hazırlanan Özel Öğre-
tim Kurumları Yönetmeliğinin 56/3 a maddesinde yer alan, … öğretim
yılı başlamadan ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu dışındaki kısmının iade
edileceği yönündeki düzenlemenin özel öğretim kurumlarını öğrenci
ve/veya veliler karşısında koruyucu hüküm içermesi nedeniyle hakka-
niyetle bağdaşmadığı ve bu yönde bir mevzuat değişikliğine gidilmesi
gerektiği yönünde ilgili Kamu Denetçisi tarafından Milli Eğitim Ba-
kanlığı’na tavsiyede bulunulması önerilmişse de, şikayetçiler tarafın-
dan bu yönde bir iddianın ileri sürülmediği ve talep de bulunulmadığı,
kesintilerin kamu hizmetinin gereği olarak uygulanması konusunun
idarenin takdir marjı içinde kaldığı ve eşitlik ilkesine uygun olarak
hareket edildiği değerlendirildiğinden, kaldı ki idarenin bu konudaki
takdir hakkını kullanırken anayasa ve kanunlara aykırı hareket ettiği
yönünde bir iddia olmadığı ve dosyada bilgi belgeye rastlanmadığı gibi
bu konuda tespit de yapılamadığından, kayıt iptalleri dolayısıyla öden-
mesi öngörülen öğretim bedelinden kesintinin yapılması hususunda

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 183