Page 26 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

olmasını sağlamakla yükümlüdür (Any. Mahk.nin 27/12/2012 tarih
ve E:2012/102, K:2012/207 sayılı Kararı).
Evrensel hukuk ilkeleri ya da hukukun genel ilkeleri denildiğinde,
hakkın kötüye kullanılmaması, iyi niyet, sözleşmeye bağlılık, ayrım-
cılık yapılmaması, ölçülülük, kazanılmış haklara saygı, haklı beklen-
tilerin korunması, yasaların geriye yürümezliği, hukuk güvenliği,
adalet, eşitlik, yasallık, belirlilik ve öngörülebilirlik gibi evrensel
düzeyde kabul gören hukukun üstün kuralları anlaşılmaktadır (Any.
Mahk.nin 27/12/2012 tarih ve E:2012/102, K:2012/207 sayılı Kara-
rı).
Hukuk Devletinin unsurlarından biri olan hukuk güvenliği, diğer
bir ifadeyle “güvenin korunması ilkesi” ilgilinin hukuki durumunun
süreceğine olan güveni dolayısıyla hayal kırıklığına uğratılmaması an-
lamına gelir. Halkın Devlete olan güveninin korunması da ancak hukuk
güvenliğinin sağlanmasıyla mümkündür. Bu yönüyle, Hukuk Devleti-
nin önemli bir unsuru olarak hukuk güvenliği, yalnızca hukuk düzeni-
nin değil, aynı zamanda belirli sınırlar içinde, bütün Devlet davranış-
larının, az çok, önceden öngörülebilir olması anlamını taşır. Hukuki
güvenlik sadece bireylerin devlet faaliyetlerine duyduğu güven değil,
aynı zamanda yürürlükteki mevzuatın süreceğine duyulan güveni de
içerir. Haklı beklenti, idarenin ister bir taahhüt, isterse uzun süren
bir uygulamasına güvenerek olsun, bireylerin bir çıkarları ya da leh-
lerine olan bir sonuca ulaşabileceklerini ya da edinebileceklerini ümit
etmelerini ifade eder (Any. Mahk.nin 30/03/2011 tarih ve E:2008/56,
K:2011/58 sayılı kararı). Ayrıca idare, bireyin haklı beklentilerine uy-
gun davranmalıdır. Zira kişinin maddi ve manevi varlığını geliştirile-
bilmesi, devlete güven duyması ancak hukuki güvenliğin sağlandığı bir
hukuk devleti düzeninde mümkündür. (Any. Mahk.nin 17/03/2011
tarih ve E:2010/106, K:2011/55 sayılı Kararı)
Ayrıca, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi'nin "İyi İdare Konusun-
da Üye Devletlere CM/REC(2007) sayılı Tavsiye Kararı'nın, "İdarenin
Makul Süre İçinde Faaliyette Bulunma"sını düzenleyen 7. Maddesi de,
İdarenin yükümlülüklerini makul süre içinde yerine getireceğini ve
makul süre içinde faaliyette bulunacağını düzenlemektedir.
Şikayete konu olay değerlendirildiğinde;

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 21