Page 24 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

Yukarıdaki hükümler ve açıklamalar ışığında; şikayetçinin eğitim
bilimleri alanında tezli yüksek lisans öğrenimini tamamlamış ol-
ması nedeniyle sınavdan muaf olduğu ve Anayasa Mahkemesinin ka-
rarından sonra uzman öğretmenlik için kontenjan sınırlamasına tabi
olmadığı açık ise de tezli yüksek lisans öğrenimini tamamlayanlar için
aranan kıdemin ne kadar olacağı ve diğer hususlar konusunda değer-
lendirmeye imkan verecek herhangi bir kanuni düzenleme bulunma-
dığı görülmektedir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 28/03/2013 tarih ve
E:2010/2397, K:2013/1123 sayılı Kararında:
Anayasa mahkemesinin kıdem, eğitim, etkinlikler ve sicil puanları
ile sınav sonuçlarına Yasada belirtilen oranda puanlar verilerek yapı-
lacak puanlamaya göre başarı sıralamasının oluşturulmasını “kariyer
basamaklarında yükselmeye esas alınacak değerlendirmede kıdem,
lisansüstü eğitim, etkinlikler ve sicil puanları ile sınav sonucu ölçüt-
lerinin, öğretmenin çalışmasına ve çabasına bağlı olarak objektif ni-
telik taşıdığı ve öğretmenler arasında eşitsizliğe yol açmadığı, kariyer
basamaklarında yükseleceklerin değerlendirme puanlarına göre başarı
sıralamasına alınmalarına yönelik düzenlemenin sınav sisteminin bir
gereği ve değerlendirme için öngörülen sınav tam puanının % 60’ımn
alınması koşulunun da, yasa koyucunun takdir alanı içerisinde değer-
lendirmeyi gerektiren bir konu olduğu” gerekçeleriyle hukuka uygun
bulduğu hususu dikkate alındığında; sınav kazanmış olma, yüksek
lisans veya doktora yapmış olmanın da tek başına atanma kri-
teri olarak belirlenmesinin hukuken olanaklı olmadığını bu ne-
denle, uzman ve başöğretmenliğe atanma konusunda Anayasa
Mahkemesi kararı sonrasında oluşan boşluğun yargı içtihadıy-
la doldurulmaya elverişli olmadığını ve konunun yasakoyucu
tarafından yapılacak yasal düzenleme ile açıklığa kavuşturul-
masının gerektiğini” belirtmiştir.

Sonuç olarak, şikayete konu işlemin yetki ve şekil unsuru bakımın-
dan hukuka uygun olduğu değerlendirilmektedir. Şikayetçinin eğitim
bilimleri alanında tezli yüksek lisans öğrenimini tamamlamış olması
nedeniyle sınavdan muaf olduğu ve Anayasa Mahkemesinin kararın-
dan sonra uzman öğretmenlik için kontenjan sınırlamasına tabi olma-
dığı açık ise de, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararının yüksek

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 19