Page 327 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

vurgulandığı, Devlet organları ve idari makamların bütün işlemlerin-
de kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorunda
olduğu eşitlik ilkesi ile birbiriyle aynı durumda olanlara aynı kuralların
uygulanmasının sağlanmasının amaçlandığı, aynı hukuksal durumda
olanlar için yapılan farklı düzenlemelerin Anayasanın eşitlik ilkesine
aykırılık oluşturduğuna, karar verilmiştir.
III . Danıştay 10.Dairesinin 14/6/2011 tarih ve E:2007/5427,
K:2011/2289 sayılı kararında, hukukun üstünlüğünün egemen
olduğu bir devlette hukuk güvenliğinin sağlanmasının hukuk devleti
ilkesinin yerine getirilmesi zorunlu koşullardan olduğu, yapılan dü-
zenlemelerde istikrar, belirlilik ve öngörülebilirlik göz önünde bulun-
durularak hukuki güvenliğin sağlanacağı, bireyin insan olarak varlığı-
nın korunmasını amaçlayan hukuk devletinde vatandaşların hukuk
güvenliğinin sağlanmasının zorunlu olduğu, Devletin açık ve belirgin
hukuk kurallarını yürürlüğe koyarak bunları uyguladığı zaman hukuk
güvenliğinin sağlanacağı, “Haklı beklentinin, yönetimin bir düzenleyi-
ci işlemine veya bir taahhüdüne veyahut uzun süren bir uygulamasına
güvenerek olsun, bireylerin çıkarlarına ya da lehlerine olan bir sonuca
ulaşabileceklerini ümit etmeleri” olduğu,

İdarelerin, kendi görev alanlarını ilgilendiren yasa ve tüzüklerin
uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla,
her zaman yönetmelik, tebliğ, genelge çıkarabilme ve bu düzenleme-
lerle, değişen koşullar dikkate alınarak, daha önceki düzenlemeler ile
doğmuş bulunan objektif hukuki durumları, ileriye yönelik olarak yü-
rürlükten kaldırma yetkisine sahip bulundukları, ancak idarelerin, bu
konudaki yetkilerini kullanırken önceki düzenlemeler kapsamında ki-
şilerin kazanılmış haklarını ve haklı beklentilerini korumak zorunda
oldukları, bu durumun, hukuk güvenliğinin ve hukuki istikrarın sağla-
ması açısından vazgeçilmez nitelikte olduğuna karar verilmiştir.
C - Kamu Denetçisinin Kamu Başdenetçisine Önerisi

23) Kamu Denetçisi inceleme ve araştırma sonucunda; konuyu dü-
zenleyen mevzuat hükümleri gereğince, idarenin kılavuzla getirmiş ol-
duğu düzenlemenin, üst hukuk normlarına aykırılık taşıması, Anaya-
sa, Uluslararası Sözleşmeler ve Yükseköğretim mevzuatında yer alan
eğitim öğretim hakkının ihlaline yol açması ve eğitimde fırsat eşitli-
ğini ortadan kaldırması, Anayasanın Hukuk Devleti ve eşitlik ilkesine

322 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU