Page 34 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

“Devlet memurları kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara
uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü
ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludur-
lar. “

d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kişisel sorumluluk ve
zarar” başlıklı 12 nci maddesinin birinci fıkrası:

“Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve
kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır
halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar. “

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME

A. Hukuka Uygunluk Denetimi Yönünden
9) Anayasanın 2 nci maddesinde Türkiye Cumhuriyetinin bir hu-
kuk devleti olduğu belirtilmiş olup, Anayasa ile güvence altına alınan
hukuk devleti ilkesi gereği, tüm devlet organları gibi, idare de üstlendi-
ği görevleri yerine getirirken hukuka uygun hareket etmekle mükellef
kılınmıştır.
Ayrıca Anayasanın 125 inci maddesinin son fıkrasında; idarenin,
kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu
ifade edilmiştir.
İdarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yü-
kümlü tutulabilmesi, bir başka deyişle idarenin mali sorumluluğunun
söz konusu olabilmesi için idari işlem veya idari eylem biçiminde teza-
hür edebilecek bir idari davranış, zarar ve bahsi geçen idari davranış ve
zarar arasında illiyet bağının bulunması gerekir.
İdarenin mali sorumluluğundan söz edebilmek için gereken ilk şart
olan idari davranış, idari işlem veya idari eylem biçiminde ortaya çıka-
bileceği gibi, icrai ya da ihmali niteliği haiz de olabilir.
İdarenin sorumlu tutulabilmesinin ikinci şartı, idari işlem veya ida-
ri eylem biçiminde tezahür edebilecek bir idari davranışın bir zarara
yol açmış olmasıdır, bu zararın belli ve gerçek bir zarar olması gerekir.
Henüz doğmamış ve doğması muhtemel zararların idarenin sorumlu-
luğuna yol açması mümkün değildir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 29