Page 35 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

İdarenin mali sorumluluğunun son şartı ise, idari davranış ile mey-
dana gelen zarar arasında nedensellik (illiyet) bağı, başka bir deyişle
neden-sonuç ilişkisi bulunmasıdır.
Somut olayda; “...” adlı tiyatro oyunu ile ilgili ve şikayetçi ... adına
düzenlenmiş olan 31/01/2013 tarihli onayın, daha önce ... (...) in or-
tağı olduğunu beyan eden ve 19/11/2012 tarihli dilekçe ile de, ... ile
aynı ikamet adresini belirterek, ... adına aynı tiyatro oyununun sergi-
lenmesi talebiyle müracaat eden ...’e imza karşılığı teslim edilmesi söz
konusudur. Nitekim şikâyet edilen idarenin bahsi geçen 31/01/2013
tarihli onayı adı geçen şahsa imza karşılığı teslim etmesi, idari eylem
biçiminde tezahür etmiş olan bir idari davranış teşkil etmektedir.
Ayrıca, şikayetçinin bayilik ücreti, telif hakkı ve sponsor anlaşmala-
rından dolayı 40.000 TL maddi zarara uğradığı, ayrıca isminin halen bu
kişilerce kullanılıyor olmasından dolayı da manen zarar görmekte oldu-
ğu iddiaları ile söz konusu onayın şikayetçinin izni ve bilgisi olmadan
rakibi olan korsan kişilere imza karşılığı elden verilmesi arasında neden-
sellik (illiyet) bağı olup olmadığı hususunun tespit edilmesi gerekir. Ni-
tekim, şikayet edilen idare, 07/06/2013 tarih ve 1286735 sayılı cevabi
yazısında, “...” adlı tiyatro oyunu ile ilgili 31/01/2013 tarihli onayının,
daha önce ... (...) ın ortağı olduğunu beyan eden ve 19/11/2012 tarihli
dilekçe ile de, ... ile aynı ikamet adresini belirterek, ... adına aynı tiyatro
oyununun sergilenmesi talebiyle müracaat eden ...’e imza karşılığı teslim
edildiğini belirterek, şikayetçinin kendisi adına düzenlenen 31/01/2013
tarihli onayın ilgilisi dışındaki şahıslara verildiğini kabul etmiştir.

Diğer yandan önemli bir husus da, idarenin bahsi geçen 31/01/2013
tarihli onayı ...’e imza karşılığı teslim etmek suretiyle gerçekleştirdiği
idari eylemin, şikayetçinin uğradığını iddia ettiği 40.000 TL maddi za-
rara yol açıp açmadığı hususudur. Bu konuda şikayetçi; bayilik ücreti,
telif hakkı ve sponsor anlaşmalarından dolayı 40.000 TL maddi zarara
uğradığını, ayrıca isminin halen bu kişilerce kullanılıyor olmasından
dolayı da manen zarar görmekte olduğunu ifade etmekte iken; şikayet
edilen idare, söz konusu onayın 2012-2013 öğretim yılı ikinci dönemi
için verildiğini, bu dönemin 11/02/2013 tarihinde başladığından ba-
hisle, ...’ın 21/02/2013 tarihli dilekçesine istinaden bahsi geçen ona-
yın iptalinin 27/02/2013 tarihli onay ile gerçekleştirildiğini, bu durum
ile ilgili olarak 01/03/2013 tarih ve 7075 sayılı yazı ile tüm okulların

30 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU