Page 66 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

bağlantılı olmadıkça uygulanamaz (Rasmussen Danimarka davası, 28
Kasım 1984, Başvuru No: 8777/79).
47) Bununla birlikte 14 üncü maddenin dikkate alınması için,
AİHM önündeki başvuru konusunu oluşturan tasarrufun AİHS’de te-
minat altına alınan haklardan birini ihlal etmesi gerekmez. Söz konu-
su tasarruf AİHS’nin bir ya da daha fazla maddesiyle uyum içinde olsa
bile, ayrımcılık konusu tartışılabilir olduğu müddetçe, 14 üncü madde
ilgili diğer maddeyle birlikte şikâyet gerekçesine konu olabilir. 14 üncü
maddenin diğer hükümlerden biriyle bağlantılı olarak ihlal edilmiş ol-
ması ihtimalinin varlığı yeterlidir (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
Kararlarından Örnekler, Gilles Dutertre, s.291).
48) AİHM’ye göre, “…benzer durumlardaki kişilere muamelede bir
fark … nesnel ve makul bir gerekçesi olmadığı takdirde ayrımcılıktır; başka
bir deyişle, muamele meşru bir gayeyi takip etmiyorsa veya kullanılan araç-
lar ile gerçekleştirilmek istenen amaç arasında makul bir orantılılık yoksa
ayrımcıdır” (AİHM, Burden – İngiltere (No. 13378/05), 29 Nisan 2008,
paragraf 60.)
49) 13 ila 17 inci paragraflarda yer verilen mevzuat hükümleri ve
yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde; PYBS uygulamasında öğretmen
çocuklarına kontenjan tanınmasının hukuk önünde eşitlik, kamu hiz-
metinden eşit olarak yararlanma, eğitim hakkı, eğitimde fırsat ve im-
kân eşitliği ilkelerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmiştir.
50) Ayrıca söz konusu düzenleme ile, sosyal devlet ilkesi gereğin-
ce korunmaya muhtaç çocuklar ile oturduğu yerde ilköğretim kurumu
bulunmayan çocuklar dışında kalan öğrencilerin, aralarında hukuksal
bir fark bulunmamasına veya böyle bir fark ortaya konulamamasına
rağmen sadece ebeveynlerinin mesleği dolayısıyla farklı muameleye
tabi tutulması, bu uygulamanın nesnel, meşru ve makul bir gerekçeye
dayandırılamaması sebebiyle ayrımcılık yasağının ihlali niteliği taşı-
dığı sonuç ve kanaatine varılmıştır. Diğer yandan, AİHS’nin 13 üncü
maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları
kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
bilgiye rastlanmamıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 61