Page 367 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 367
E.İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
21. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
22. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri “
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından
kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiş-
tir.
23. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idare tarafından şikâyet konusuyla ilgili evrakların süresinde ve
asıllarının gönderildiği, verilen cevapların gerekçeli ve yeterli olduğu
anlaşılmış olup, böylece idarenin “kararların gerekçeli olması “, “ka-
nunilik “, “şeffaflık “, “hesap verilebilirlik “ ve “makul sürede karar
verme “ ilkelerine uygun hareket ederek iyi yönetişim ilkelerine
uygun davrandığı, buna karşılık idarenin cevabi yazılarında, hangi
sürede hangi mercilere başvurabileceğinin gösterilmemiş olması se-
bebiyle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi “ ilkesine uyul-
madığı anlaşılmış olup idarenin bu hususlarda bundan böyle iyi
yönetişim ilkelerine uyması beklenmektedir.
362 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU