Page 452 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleri, Kurumun gö-
rev alanı dışındadır.” şeklindedir.
10. Şikayet konusu, hibe programının içerisinde yer aldığı Katılım
Öncesi Yardım Aracının (Instrument for Pre Accesion - IPA) kullanıl-
masına ilişkin genel kurallar, 24/12/2008 tarih ve 27090 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 19/12/2008 tarih ve 2008/14450 sayılı Bakan-
lar Kurulu Kararıyla onaylanan, 03/12/2008 tarih ve 5824 sayılı Ka-
nunla onaylanması uygun bulunan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve
Avrupa Toplulukları Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı
ile Temin Edilen Yardımın Uygulanması Çerçevesinde Türkiye Cumhu-
riyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla ilgili İşbirliği
Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşma” ile belirlenmiştir.
11. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu Arasın-
da Katılım Öncesi Yardım Aracı – Geçiş Dönemi Desteği ve Kurum-
sal Yapılanma Bileşeni- Kısım 1A Çerçevesinde 2012 Türkiye Ulusal
Programına Yönelik Finansman Anlaşmasının (2010/023-405) Ek A
kısmında Jean Monnet burs programına ilişkin bütçe ve genel uygu-
lama esasları açıklanmış; yine Ek A kısmının 3.2 nci maddesinde hibe
programlarının IPA Tüzüğü ve IPA Uygulama Tüzüğünde belirlenen
esaslara uygun olarak yürütüleceği vurgulanmıştır.
12. Finansman Anlaşmasının Ek A 3.2 nci maddesine göre şikayet
konusu hibe programı için Avrupa Birliği Dış Faaliyetleri Sözleşme
Prosedürleri için Uygulama Kılavuzu (PRAG) hükümleri uygulanmış-
tır. Buna göre PRAG koşullarına uygun olarak yazılı sınavların yapıl-
ması ve değerlendirme esas ve usullerini içeren kararlarını da kapsaya-
cak şekilde “Değerlendirme Raporu” (Evaluation Report) hazırlanmış
ve rapor Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu tarafından uygun görül-
müştür.
13. 2015/15 sayılı AB’den Sağlanacak Katılım Öncesi Fonların Yö-
netimi konulu Başbakanlık Genelgesinde: “Merkezi Finans ve İhale
Birimi: Tablo 3’de belirlenen her bir sektör, alt sektör kapsamındaki, Yıllık
Program Otoritesi için IPA II Çerçeve Anlaşmasıyla belirlenen görevlerden;
ihale, sözleşme yönetimi, ödeme, muhasebe ve mali raporlamaya ilişkin
olanlar, Avrupa Komisyonu tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun
olarak Sözleşme Makamı sıfatıyla Merkezi Finans ve îhale Birimi tarafın-
dan yerine getirilir.” denilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 447