Page 46 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

üncü maddesinde, “Devletin Genel Enerji ve Yakıt Politikasına uygun
olarak linyit, turb, bitümlü şist, asfaltit gibi enerji hammaddelerini de-
ğerlendirmek, ülkenin ihtiyaçlarını karşılamak, yurt ekonomisine aza-
mi katkıda bulunmak plan ve programlar tanzim etmek, takip etmek,
uygulama stratejilerini tesbit etmek ve gerçekleştirilmesini sağlamak
amacı ile teşkil olunan TKİ’nin faaliyet konuları … 1- Faaliyetlerle ilgili
yukarıdaki her türlü madenleri işletmek veya işlettirmek ve bu
amaçla aramak …” hükmü yer almaktadır.
13. ... İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ... Mad. San. ve Tic. A.Ş. İş
Ortaklığı Firmasının Teknik Şartnamesinin 10.1 maddesinde,
“Yüklenici, patlamalarda yerleşim yerlerinin hasar görmemesi için ge-
rekli tüm tedbirleri alacaktır. Tesislerde ve çevrede oluşan tüm hasar-
lardan yüklenici sorumludur. Gümüşpınar Köyünün patlamalardan
etkilenmemesi için titreşim ölçümleri yaparak gerekli tedbirleri ala-
caktır.” ifadelerine yer verilmiştir.

14. ... İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ... Mad. San. ve Tic. A.Ş. İş Or-
taklığı Firmasının Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 9.4 mad-
desi, “İşin devamı sırasında işyerinde yapılacak çalışmalar nedeniyle,
işçilerle çevre halkının kazaya uğramalarını, zarar görmelerini ve işler-
de zarar ve hasar meydana gelmesini önleyici tedbirlerin alınmasından
da yüklenici sorumlu olup, alınan bütün tedbirlere rağmen, yüklenici-
nin yaptığı işlerden dolayı üçüncü kişilerin kendilerine veya mallarına
zarar verilmesi ihtimaline karşı mali mesuliyet sigortası yaptırmakla
yükümlüdür. Mali mesuliyet sigorta bedeli olarak, bu konuda sigorta
şirketlerinin uygulamalarında kullandığı bedeller esas alınır.” şeklinde
düzenlenmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
15. Danıştay 10. Dairesi’nin 16/12/2003 tarihli ve
E.2002/7475, K. 2003/5193 sayılı Kararı

“Davanın, idarece müteahhide yaptırılan yol genişletme ve iyileş-
tirme çalışmaları sırasında meydana gelen patlamalar nedeniyle da-
vacı sigorta şirketinin sigortalısının uğradığı zararın, idarenin hizmet
kusuru nedeniyle sigortalıya ödendiği öne sürülerek bu zararın taz-
mini istemiyle açıldığı, kamu hizmetinin görülmesi sırasında ki-
şilerin uğradıkları zararların idarece tazmininin Anayasa’nın
125 inci maddesinin gereği ve sosyal bir hukuk devleti olmanın

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 39