Page 48 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

yararına uygun olarak işletilip işletilmediğinin ve hizmet ku-
suruyla zarara sebep olunup olunmadığının saptanmasının
idarî yargı yerine ait olduğu kabul edilmektedir…” şeklinde hü-
küm kurulmuştur.

C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

18. Şikâyetçi 3 no.lu paragrafta yer verilen başvurusunda özetle,
Bursa İli, ... İlçesi, ... Mahallesi ... pafta ... parsel no.lu ... m² yüzölçüm-
lü kâgir ev, avlu ve ahşap samanlık ile ... parseldeki ... m² yüzölçümlü
kâgir ev ve avlu vasfındaki taşınmazlarında oluşan hasarın, kömür çı-
karma faaliyetlerinden kaynaklandığının tespitinin yapılarak mağdu-
riyetinin giderilmesini Kurumumuzdan talep etmektedir.

19. Anayasamızın 168 inci maddesinde yer alan, “Tabii servetler ve
kaynaklar Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Bunların aranması ve
işletilmesi hakkı Devlete aittir. Madenlerin aranması ve işletilmesi hakkı,
belli bir süre için, gerçek ve tüzel kişilere devredilebilir. Devletçe yapılacak
gözetim, denetim usul ve esasları ve müeyyideler kanunda gösterilir.” hük-
müne istinaden çıkartılan 3213 sayılı Maden Kanunu ile madenlerin
aranması, işletilmesi, üzerinde hak sahibi olunması ve terk edilmesi
ile ilgili esas ve usuller düzenlenmiş, “maden hakları ile ilgili bütün faali-
yetleri yürütme ve vecibeleri yerine getirme, kontrol ve denetimi yapma ve
yönlendirme” görevi Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na verilmiştir.
Bu doğrultuda, gerek Anayasamızın 168. maddesi gerekse de
3213 sayılı Madencilik Kanununun 4. maddesi gereğince, ma-
denler devletin hüküm ve tasarrufu altında olup, madenlerin
işlenmesi ve aranması da bir kamu hizmeti niteliği taşımakta-
dır.
20. Şikayete konu somut uyuşmazlık, kamu hizmetini yürüt-
mekle görevli kılınmış bir kamu kurumunun kendisini görevli
kılan kanun ve ilgili mevzuat ile gösterilen hizmetin yürütül-
mesi sırasında kişilere verdiği iddia edilen zararın tazmini ta-
lebinden kaynaklanmaktadır. Bu bağlamda ilk olarak sorumlu
idarenin tespiti gerekmektedir.
21. Şikayete konu uyuşmazlığa ilişkin olayların özetlendiği 6
numaralı paragraf ve alt paragraflar incelendiğinde, TKİ Genel
Müdürlüğü bünyesinde bulunan BLİ’ye ait kömür sahasında ... ve ...

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 41