Page 113 - Ön kapak-merged (1)
P. 113
İyi Yönetim İlkeleri Rehberi
Bu hüküm ile talep ve şikâyetleri içeren başvurulara ilişkin genel nitelikte
bir karar verme süresi belirlenmiştir. Oysa bazı özel düzenlemelerde her bir
başvurunun kendine özgü niteliği ya da karar verme sürecinin karmaşıklığı
göz önüne alınarak işlemin sonuçlandırılmasına ilişkin farklı süreler
öngörülmüştür.
Nitekim Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin
Yönetmeliğin “Başvurunun kabulü ve sonuçlandırılması” başlıklı 12’nci
maddesinin ikinci fıkrasında; başvuruların hizmet standartlarında belirtilen
süre içinde sonuçlandırılacağı kural altına alınmıştır. Böylece idarelerin
karar almasındaki makul sürenin tayininde öncelikle özel düzenlemelerde
yer alan sürelerin dikkate alınacağı, böyle bir sürenin belirlenmemiş olması
halinde ise, başvuruların otuz gün içerisinde sonuçlandırılacağı kabul
edilmektedir.
Ayrıca, 11/10/2018 tarihli ve 2018/13 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde,
kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan tüm başvuruların süratli ve doğru
sonuçlandırılması amacıyla gerekli tüm tedbirlerin alınacağı hüküm altına
alınmıştır.
Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasının “Kararların makul bir süre içinde
verilmesi” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise yapılan her bir
talep ya da şikâyet ile ilgili kararın, makul bir süre içerisinde, gecikmeden ve
her halükârda talebin ya da şikâyetin Kuruma ulaştığı tarihten itibaren en
geç iki ay içerisinde verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Aynı maddenin ikinci
fıkrasında, herhangi bir talep ya da şikâyetin, konunun karmaşıklığı nedeniyle
belirtilen süre içerisinde yanıtlanmasının mümkün olmadığı durumlarda,
talebin ya da şikâyetin sahibinin en kısa zamanda bilgilendireceği kural
altına alınmıştır.
ÖRNEK OLAYLAR
Örnek Olay-1: Danıştay 8. Dairesinin 22/12/1993 tarihli ve 1993/2193
E., 1993/4343 K. sayılı kararında, davanın, Avrupa Topluluğunun Hukuki
Yapısı Bilim Dalı yüksek lisans öğrencisi olan davacının Özel Hukuk Bilim
Dalı programına yatay geçiş yapmasına ilişkin 09/10/1990 tarihli ve 72 sayılı
işlemin, Özel Hukuk Bilim Dalı Başkanının kabul etmemesi nedeniyle geri
alınmasına ilişkin 13/08/1991 tarihli ve 84 sayılı Yönetim Kurulu kararının
iptali istemiyle açıldığı belirtilmiştir.
Yapılan değerlendirme neticesinde, idari işlemlerin hukuka aykırı
bulunmaları halinde geri alınmaları mümkün ise de geri alma işleminin
makul bir süre içinde, hak ve nesafet kurallarını zedelemeyecek şekilde
112