Page 115 - Ön kapak-merged (1)
P. 115
İyi Yönetim İlkeleri Rehberi
İLKEYE İLİŞKİN İDAREYE TAVSİYELER
Makul sürede karar verme ilkesinin gereğinin tam olarak yerine
getirilebilmesi için karar almanın tüm sürecinin iyi yönetim anlayışına
uygun bir şekilde ilerlemesi gerekir. Zira karar verme işi, bu sürecin sonuç
kısmını oluşturmaktadır ve karar verme aşamasına gelinceye kadar geçen
süreçte de idarenin aşağıda yer verilen temel hususlara dikkat etmesi
gerekmektedir:
➢ Talep ve şikâyetleri içeren başvuruların alınması akabinde,
gecikmeksizin başvurunun alındığı tarih, kayıt numarası ve konusunu
da gösteren «alındı belgesi» düzenlenmelidir.
➢ Başvuruların elektronik ortamda iletilmesi durumunda da alındı
belgesinde yer alan bilgiler başvurana iletilmelidir.
➢ Başvuru sahipleri, başvurularının hangi aşamada olduğu bilgisini
sorgulayabilmeleri için gerekli altyapı hazırlanmalı ve karşısında daima
bir muhatap bulabilmelidir.
➢ Talebin sonuçlandırılması başka bir idari makamın görev alanında olsa
dahi, başvurular anında incelenerek takip edilmeli, talebin ilk başvuru
yerinde neticelendirilmesine özen gösterilmelidir.
➢ Hakkın teslimi ya da müdahalenin men edilmesine yönelik talep
ve şikâyet içeren başvurular hakkında somut olay dikkate alınarak
mümkün olabilecek en «hızlı» şekilde karar verilmeli, bireyler açısından
belirsiz bir sürecin yaşanmasının önüne geçilmelidir.
➢ Başvurular, varsa yasal düzenlemelerde belirtilen sürede
sonuçlandırılmalı, işlemler, en çok bu süre içinde tamamlanmalı,
başvuruların sonuçlandırılması için keyfi veya kasıtlı olarak yasal
düzenlemelerde belirlenen sürelerin sonuna kadar beklenmemelidir.
➢ Karar verilmesi için mevzuatta öngörülen süre, yalnızca zorunlu
hallerde aşılmalı, bu sürenin aşılması hiçbir şekilde keyfiyete dayalı
olmamalıdır. İdare, karar verme sürecinin keyfî bir şekilde uzamasının
önüne geçilecek tedbirleri almalıdır.
➢ Zorunlu nedenlerle başvuruların zamanında sonuçlandırılamayacağının
anlaşılması durumunda ilgiliye gecikmeksizin bilgi verilmeli; ilgiliye,
işlemin zamanında tamamlanamama gerekçesi ile tahmini olarak
ne kadarlık bir süre içinde tamamlanmasının öngörüldüğü de
bildirilmelidir.
114