Page 118 - kamu-personel-rejimi-1
P. 118

atama şartlarının kaybedilmesini gerektirecek nitelikteki eylemlerinden
            dolayı adli bir soruşturma veya kovuşturma bulunanlardan sınavda başa-
            rılı sayılanların atamaları soruşturma veya kovuşturma sonuçlanıncaya
            kadar bekletilir. “ hükmü birlikte değerlendirildiğinde bu iki maddenin
            birbiri ile çelişki doğurduğu, ancak benzer konudaki uyuşmazlıklara
            ilişkin yerel mahkeme ve Danıştay kararları doğrultusunda en nihaye-
            tinde idarenin takdir yetkisi kapsamında bu yetkinin haklı nedenler
            ileri sürülerek her iki yönde kullanılmasının mümkün ve hukuki oldu-
            ğu değerlendirmesinde bulunmuştur.
               24) Yine benzer şekilde Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar
            İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmeliğin geçici 1’nci maddesine
            dayanarak çıkartılan Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil
            Yönetmeliğinin “Devlet Memurluğuna Atanabilme Şartlarını düzenle-
            yen 6. maddesinin 18/b bendinde “güvenlik soruşturması olumlu
            olmak” ibaresi geçtiğinden, aynı yönetmeliğin “sınavı kazananların
            atanması”nı düzenleyen 18. maddesinin üçüncü fıkrasının, idarenin
            takdir yetkisi kapsamında uygulanmasının yerleşik idare mahkemesi
            kararları ile Danıştay kararları ile birlikte değerlendirilmesi sonucun-
            da, İdarenin atama işlemini gerekçe ileri sürerek sonradan iptal etme-
            sinde hukuka aykırılık bulunmadığı; Güvenlik Soruşturması ve Arşiv
            Araştırması Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uyarınca ilgili hakkında
            yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde sonu-
            cun Kurumuna bildirildiği ve görev yapılacak kurum ve pozisyonun
            önemi ve özelliği gerekçesiyle yargı kararlarında da belirtildiği üzere
            idarenin tesis ettiği işlemin hukuka uygun olduğu değerlendirilmiştir.

               25) Hakkaniyete uygunluk yönünden yapılan değerlendirmede de
            benzer gerekçe ile atama işlemi yapılmış ancak sonradan, “güvenlik so-
            ruşturması olumlu olmak” ibaresi kapsamında yapılan atama işlemi-
            nin iptal edilmesi suretiyle yargıya intikal ettirilmiş dosyaların mev-
            cudiyeti dikkate alındığında, mahkeme kararları ile yerinde görülen
            idarenin işleminin hakkaniyete de uygun olduğu değerlendirilmiştir.

               D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk  Yönünden Değerlen-
            dirme ve Gerekçe

               26) T.C. Anayasasının 128. maddesi memurlar ve diğer kamu gö-
            revlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yü-
            kümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  113
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123