Page 118 - kamu-personel-rejimi-1
P. 118
atama şartlarının kaybedilmesini gerektirecek nitelikteki eylemlerinden
dolayı adli bir soruşturma veya kovuşturma bulunanlardan sınavda başa-
rılı sayılanların atamaları soruşturma veya kovuşturma sonuçlanıncaya
kadar bekletilir. “ hükmü birlikte değerlendirildiğinde bu iki maddenin
birbiri ile çelişki doğurduğu, ancak benzer konudaki uyuşmazlıklara
ilişkin yerel mahkeme ve Danıştay kararları doğrultusunda en nihaye-
tinde idarenin takdir yetkisi kapsamında bu yetkinin haklı nedenler
ileri sürülerek her iki yönde kullanılmasının mümkün ve hukuki oldu-
ğu değerlendirmesinde bulunmuştur.
24) Yine benzer şekilde Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar
İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmeliğin geçici 1’nci maddesine
dayanarak çıkartılan Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil
Yönetmeliğinin “Devlet Memurluğuna Atanabilme Şartlarını düzenle-
yen 6. maddesinin 18/b bendinde “güvenlik soruşturması olumlu
olmak” ibaresi geçtiğinden, aynı yönetmeliğin “sınavı kazananların
atanması”nı düzenleyen 18. maddesinin üçüncü fıkrasının, idarenin
takdir yetkisi kapsamında uygulanmasının yerleşik idare mahkemesi
kararları ile Danıştay kararları ile birlikte değerlendirilmesi sonucun-
da, İdarenin atama işlemini gerekçe ileri sürerek sonradan iptal etme-
sinde hukuka aykırılık bulunmadığı; Güvenlik Soruşturması ve Arşiv
Araştırması Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uyarınca ilgili hakkında
yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde sonu-
cun Kurumuna bildirildiği ve görev yapılacak kurum ve pozisyonun
önemi ve özelliği gerekçesiyle yargı kararlarında da belirtildiği üzere
idarenin tesis ettiği işlemin hukuka uygun olduğu değerlendirilmiştir.
25) Hakkaniyete uygunluk yönünden yapılan değerlendirmede de
benzer gerekçe ile atama işlemi yapılmış ancak sonradan, “güvenlik so-
ruşturması olumlu olmak” ibaresi kapsamında yapılan atama işlemi-
nin iptal edilmesi suretiyle yargıya intikal ettirilmiş dosyaların mev-
cudiyeti dikkate alındığında, mahkeme kararları ile yerinde görülen
idarenin işleminin hakkaniyete de uygun olduğu değerlendirilmiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
26) T.C. Anayasasının 128. maddesi memurlar ve diğer kamu gö-
revlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yü-
kümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 113