Page 27 - kamu-personel-rejimi-1
P. 27
Bu doğrultuda, iyi yönetim ilkeleri gereği ilgili yönetmelik hüküm-
leri doğrultusunda hukuka aykırılığı açık ve bariz olan yer değiştirme-
nin şikayetçi ...’in mağduriyetini giderecek şekilde geri alınması yerin-
de olacaktır.
B) Hakkaniyete Uygunluk Denetimi Yönünden
Şikayet konusu olayda ... Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından
15.10.2012 tarihli duyuru ve hakkında yapılan 18.12.2012 tarihli
yer değiştirme işlemi somasında verdiği dilekçelerde; özellikle vasisi
olduğu kızı ...’in kronik şizofreni hastası olduğunu, kendi bakımını
yapamayacak durumda olması nedeniyle bakıma muhtaç bir şekilde
hayatını idame ettirmeye çalıştığını, görev yeri değiştiği takdirde kızı-
na bakacak kimsesinin bulunmadığını, sağlık durumunun daha kötüye
gidebileceğini, diğer kızının da boşanmış olması nedeniyle birlikte ya-
şadıklarını belgeleyerek, haklı gerekçelerini ifade etmiştir.
Ancak Diyanet İşleri Başkanlığı’nca söz konusu dilekçelerin salt ya-
sal gerekçelerle reddedildiği belirtilmesine rağmen, ilgili yönetmelik
hükümlerinden sadece görev yerindeki azami süreye bakılıp, görev ye-
rinin değiştirme zamanına ilişkin hükme uyulması hakkaniyete uygun
değildir. Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından Aksaray İl Müftülüğü ...
kadrosundaki görevin personel temini, görevde yükselme ya da atama
yoluna gidilerek her zaman için yürütülmesi mümkündür. Kamu hiz-
metinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin
özel koşullarına göre verimliliklerinden ve hizmetlerinden en yüksek
oranda yararlanılacak bir biçimde çalıştırılmalarının kamu yararına
uygun düşeceği ortadadır. Hakkaniyetin, takdir yetkisini kullanırken
hukuk kuralları içinde kalınmasını, hukukun ana ilkelerine uygun ol-
masına dikkat edilmesi gerektiğini ifade etmesine karşın, kış ortası
yapılan yer değiştirme işlemi soması ...’in kızının sağlık problemleri
ve ailevi nedenlerle sıkıntı yaşayacağı ve mağdur olacağı ortada iken,
yürütülen yer değiştirme işleminin sürdürülmesinin adalet ve hakka-
niyet ilkesiyle bağdaşmayacağı aşikardır.
Diğer taraftan, inceleme konusu şikayetin dayanağı olan idari işle-
min ilgili yönetmelik gereği atama zamanına riayet edilmiş olması du-
rumunda dahi, şikayetçinin belgelediği gerekçeler değerlendirildiğinde
yapılan işlemde 19.04.1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme
22 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU