Page 24 - kamu-personel-rejimi-1

Taşra teşkilatında şeflerin hizmet süresi başlıklı 16 ncı mad-
desinde; “(1) Taşra teşkilatında görev yapan şeflerin bulundukları
yerde hizmet sürelerinin beş yıl olduğu, bu sürenin Başkanlıkça bir yıl
uzatılabileceği”,

İstek üzerine yer değişikliği başlıklı 20 nci maddesinde özet-
le; “İstek üzerine yer değişikliğinin; mazeret sebebiyle, süre sebebiyle
ve karşılıklı yer değiştirme talepleri üzerine yapılan yer değiştirme iş-
lemleri olduğu, mazeret sebebi ile yer değişikliğinin a) Sağlık durumu,
b) Eş durumu, c) Genel hayatı etkileyen doğal afetlere maruz kalan-
ların durumu, d) Eğitim durumu olarak belirlendiği, süre sebebiyle yer
değiştirme başlıklı kısmında ise süreye ilişkin usul ve esasların belir-
lendiği, buna göre atandığı il veya ilçede bir yılını tamamlayanların il
içi, üç yılını tamamlayanların il dışı yer değiştirme talebinde buluna-
bileceği”,
Yer Değiştirme Zamanı başlıklı 21 inci maddesinde ise; “Hizmet
gereği, mazeret ve karşılıklı yer değiştirme dışında istekleri üzerine
görev veya yer değiştirme talebinde bulunan müftü, müftü yar-
dımcısı, dini yüksek ihtisas merkezi müdürü, eğitim merkezi müdürü,
vaiz, şube müdürü, eğitim görevlisi, uzman, murakıp, sayman ve şef-
lerin Başkanlığa; Kur’an kursu öğreticilerinin ise il müftülüklerine,
müracaatlarını Mart ayı sonuna kadar ulaştırmaları şartıyla 15 Mayıs-
15 Temmuz arasında yer değişikliklerinin yapılacağı, diğer görevliler
için bu şartın aranmayacağı.”
Hükme bağlanmıştır.
Yukarıda anılan Yönetmelik hükümleri uyarınca, Diyanet İşleri
Başkanlığı’nın memurlarını yer değiştirme suretiyle naklen atama
konusunda takdir hakkına sahip olduğu, bu takdir hakkının tanıdığı
yetki ile yer değişikliği yaparak atayabileceği açıktır. Ancak mevzuat
ve yerleşik içtihatlarda da kabul edildiği gibi, takdir hakkının tanıdı-
ğı yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, özellikle yapılan işlemin usul,
sebep ve amaç unsurları yönünden ilgili mevzuata uygun olarak yapıl-
ması gerekmektedir.
Şikayetçinin 15.07.2012 tarihi itibarıyla bulunduğu hizmet biri-
minde 6 yıl 11 ay 7 gündür görevde bulunduğu Diyanet İşleri Başkan-
lığı tarafından Kamu Denetçiliğimize gönderilen 20.05.2012 tarih,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 19