Page 22 - kamu-personel-rejimi-1
P. 22
VI-HUKUKİ DEĞERLENDİRME
A) Hukuka Uygunluk Denetimi Yönünden
... tarafından, ... kadrosundan, ... naklen tayin edilmesine ilişkin
Diyanet İşler Başkanlığı’nın 18.12.2012 tarih, 4633 sayılı işleminin
açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi zor ya da imkansız zarara neden
olması sebebiyle, işlem hakkında iptal kararı verilerek eski görev ye-
rine dönmesi talebiyle şikayet başvurusunda bulunulduğu, hakkında
yapılan atama işleminin Diyanet İşleri Başkanlığı Atama Ve Yer De-
ğiştirme Yönetmeliği’nin Yer Değiştirme Zamanı başlıklı 21 inci mad-
desine ve genel düzenlemeye açıkça aykırı olduğu, hizmet gerekleri
ve kamu yararı bakımından kış ortasında atanmasını gerektirecek bir
zorunluluğunun bulunmadığı, bu şekilde yapılan yer değiştirme işle-
minin Anayasa’nın 41 inci maddesi hükümleri dikkate alındığında aile
bütünlüğünü bozucu ve bir nevi cezalandırıcı bir duruma büründüğü
iddia edilmiştir.
... hakkında yürütülen yer değiştirme işleminin yürürlükte-
ki mevzuata uygun olarak yapılıp yapılmadığına ilişkin yapılan
inceleme neticesinde Kurumumuz aşağıdaki değerlendirmeler-
de bulunmuştur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Yer Değiştirme Suretiyle
Atanma başlıklı 72 nci maddesinde; “Kurumlarda yer değiştirme suretiy-
le atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiye ‘nin ekonomik,
sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren
iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sis-
tem içinde yapılacağı...’,
Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile ku-
rumların özellik arz eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademe-
lerde ne kadar hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama
esasları Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle be-
lirleneceği”,
Anılan maddeye dayanarak, devlet memurlarının aynı kurum içinde
yer değiştirme suretiyle atanmalarını sağlamak amacıyla 19.04.1983
tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin
Yönetmeliğin çıkarıldığı, Yer Değiştirme Suretiyle Atanma Dönemleri
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 17