Page 25 - kamu-personel-rejimi-1

2019 sayılı yazıdan anlaşılmaktadır. Bu doğrultuda, Atama ve Yer De-
ğiştirme Yönetmeliği’nin Taşra teşkilatında şeflerin hizmet süresi baş-
lıklı 16 ncı maddesinde belirtilen azami çalışma süresinin tamamlan-
mış olması nedeniyle Başkanlığın 15.10.2012 tarihli duyurusu ile şi-
kayetçinin mevzuat gereği yer değiştirmeye zorlandığı görülmektedir.
Ancak, Yönetmeliğin Yer Değiştirme Zamanı başlıklı 21 inci
maddesi hükümleri doğrultusunda bulunduğu yerdeki hizmet süre-
sini bitirenlerin müracaatlarını Mart ayı sonuna kadar ulaştırmaları
şartıyla, 15 Mayıs - 15 Temmuz arasında yer değişikliklerinin yapıla-
cağı hükmüne rağmen, bahse konu atama dönemi dikkate alınmadan
18.12.2012 tarihli onay ile Aksaray İl Müftülüğüne yapılan atama işle-
minin açıkça hukuka aykırı olduğu ortadadır.
Öte yandan, Yönetmeliğin yukarıda yer verilen amir hükmü or-
tada iken, yapılan bu atama işlemi sonrası şikayetçi ... tarafından
25.12.2012 tarihli bir dilekçe ile vasisi olduğu kızı ...’in kronik şizofren
olması ve halen Kayseri Eğitim ve Araştırma Hastanesi Akıl ve Ruh
Sağlığı polikliniğinde yatarak tedavi görmesi nedeniyle eski görev ye-
rinde kalması doğrultusundaki talebin, Diyanet İşleri Başkanlığı’nca
Hukuk Müşavirliği’ne gönderildiği, Hukuk Müşavirliği’nce verilen mü-
talaada “yasal gereklerle yapılan yer değiştirmenin mümkün olacağı,
bu durumda neticenin ilgili hakimliğe bildirilmesinin gerektiği” ge-
rekçesiyle reddedildiği anlaşılmıştır. Ayrıca idarece, sadece bulunduğu
yerdeki azami çalışma süresini doldurduğu yönündeki hükmün dikka-
te alınarak, yer değiştirme zamanı hakkındaki hükmün ihlal edilme-
si konusunda geçerli bir sebep de ileri sürülememiştir. Diyanet İşleri
Başkanlığı tarafından Kurumumuza gönderilen cevabi yazıda da ne-
den atama dönemlerine uyulmadığına ilişkin sağlık ve ailevi nedenler
noktasında bir izahat verilmemiştir.

Şikayet konusu işlemin hukuka aykırı olduğu yukarıda açıklanan
gerekçe ve uygulamayla anlaşılmaktadır. Nitekim, ilk derece mahke-
melerinin de kabulleri bu yöndedir.
Nevşehir İl Müftülüğü İdari ve Mali İşler Kısmından Aksaray İl
Müftülüğü Personel Kısmına yapılan yer değiştirmenin salt boş kad-
ro açısından yapıldığı değerlendirilmektedir. Söz konusu maddi olay-
da, Şef unvanlı şikayetçinin herhangi bir idari görevi olmamasına,
disiplin amirleri yönetmeliğine göre de bir disiplin amirliği görevini

20 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU