Page 280 - kamu-personel-rejimi-1
P. 280
konularda Sözleşme ihlalleri tespit etmiştir. Somut olayımız açısından
şikayetçi tarafından zorla işten çıkarıldığı, kendisine karşı ayrımcılık
uygulandığı yönünde bir iddia ileri sürülmediğinden sözleşmenin bu
maddeleri açısından bir hak ihlali tespit edilmemiştir.
Diğer yönden başvuran için etkin başvuru yollarının açık olduğu
görülmekle birlikte, hakların kötüye kullanıldığına dair vb. başkaca in-
san hakları ihlallerine rastlanmamıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
33. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
34. Yukarıda yer verilen açıklama ve ilgili mevzuat hükümleri
uyarınca idarenin kanunlara uygunluk, nezaket, haklı beklentiye uy-
gunluk, yetkinin kötüye kullanılmaması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, karara karşı başvuru yolları ve sürelerinin gösterilmesi gibi iyi
yönetim ilkelerine uygun davranmadığı tespit edilmiş olmakla, idare-
den bundan böyle işlemlerinde söz konusu ilkelere uygun davranması
beklenmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 275