Page 280 - kamu-personel-rejimi-1
P. 280

konularda Sözleşme ihlalleri tespit etmiştir. Somut olayımız açısından
            şikayetçi tarafından zorla işten çıkarıldığı, kendisine karşı ayrımcılık
            uygulandığı yönünde bir iddia ileri sürülmediğinden sözleşmenin bu
            maddeleri açısından bir hak ihlali tespit edilmemiştir.

               Diğer yönden başvuran için etkin başvuru yollarının açık olduğu
            görülmekle birlikte, hakların kötüye kullanıldığına dair vb. başkaca in-
            san hakları ihlallerine rastlanmamıştır.
               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               33. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
            ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
            münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
            Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
            dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
            edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.

               34.  Yukarıda yer verilen açıklama ve ilgili mevzuat hükümleri
            uyarınca idarenin kanunlara uygunluk, nezaket, haklı beklentiye uy-
            gunluk, yetkinin kötüye kullanılmaması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, karara karşı başvuru yolları ve sürelerinin gösterilmesi gibi iyi
            yönetim ilkelerine uygun davranmadığı tespit edilmiş olmakla, idare-
            den bundan böyle işlemlerinde söz konusu ilkelere uygun davranması
            beklenmektedir.









                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  275
   275   276   277   278   279   280   281   282   283   284   285