Page 417 - kamu-personel-rejimi-1

6.4. İlgili idare tarafından Van İlindeki hizmet süresinin 18/11/2015
tarihinde biteceğinin başvurucuya bildirilmesi üzerine adı geçenin,
2010 yılında Siirt İlinde geçici olarak görevli bulunduğu 70 günlük sü-
renin de dikkate alınması talebinde bulunduğu,

6.5. Başvurusunun Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama
ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi gerekçe gösterile-
rek reddedildiği anlaşılmıştır.
D. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları

7. Şikâyet konusuna ilişkin olarak idareden bilgi ve belgeler talep
edilmiş, ilgili idarece kararın 5 numaralı paragrafında açıklanan bilgi
ve belgeler gönderilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

8. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49
uncu maddesinde; herkesin çalışma hakkı ve ödevi olduğu belirtildik-
ten sonra, devletin yükümlülükleri arasında, çalışma hayatını geliştir-
mek için çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli
tedbirleri alacağı, belirtilmiştir.
9. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Amaç” başlıklı 2 nci
maddesinin ikinci fıkrasında; “Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.” hükmüne, “Yer değiştir-
me suretiyle atanma” başlıklı 72 nci maddesinde; “Memurların atana-
mayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile “kurumların özellik arz
eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne kadar hiz-
met etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama esasları Devlet
Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.” hük-
müne yer verilmiş,
10. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2 nci ve 72 nci mad-
delerine dayanılarak çıkarılan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme
Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’in “Özel Yönetmelikler” baş-
lıklı 28 inci maddesinde “… Özel Yönetmeliklerde bu Yönetmeliğe ay-
kırı hükümler yer alamaz. Ancak, Mülki İdare Amirliği Hizmetleri ile

412 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU