Page 438 - kamu-personel-rejimi-1

24. İdare tarafından, denklik belgesi işlemine ilişkin mahke-
menin iptal kararında geriye dönük hak talebine ilişkin ayrıca
bir hüküm bulunmadığı hususu, söz konusu ödemelerin yapı-
lamayacağına gerekçe gösterilmişse de; idare hukuku kuralları
ile yukarıda yer verilen Danıştay içtihatlarında da istikrarlı bir
şekilde kabul edildiği üzere, iptal kararı geçmişe dönük olarak
etki göstermekte, davanın mahiyeti itibariyle mahkeme kara-
rında ayrıca geriye doğru geçerlidir diye bir tespit ve ibareye
yer vermesi gerekmemekte, iptal kararının tüm etkileri ile bir-
likte yerine getirilmesi beklenmektedir.

25. Sonuç olarak, yukarıdan beri açıklanan gerekçeler ile dosya-
daki bilgi ve belgeler, yüksek mahkeme kararları ve tüm dosya bir-
likte değerlendirildiğinde; idarenin şikâyetçinin talebini reddetmesi
işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı, ilgili düzenlemeler uya-
rınca programcı unvanının Teknik Hizmetler Sınıfına alın-
dığı ve daha sonrasında programcı kadrosunda yer alanların
01/01/2014 tarihinden itibaren Teknik Hizmetler Sınıfına ait
mali haklardan yararlanmaya başladığı, şikâyetçinin mesleğe
giriş sırasında idareye ibraz ettiği diplomanın niteliğinin mah-
keme kararı ve sonrasında YÖK tarafından tesis edilen denklik
belgesi işlemiyle “bilgisayar mühendisliği” olduğu anlaşıldı-
ğından; şikâyetçinin, 10 uncu paragrafta yer verilen Bakanlar
Kurulu Kararına ekli cetvellerin ilgili sıralarında mühendis ka-
riyeri için öngörülen zam ve tazminatları 01/01/2014 tarihin-
den itibaren hak ettiğinin kabul edilmesi gerektiği, dolayısıyla
mühendis kariyeri için öngörülen söz konusu puan ve oranlar
üzerinden zam ve tazminatların 01/01/2014-30/05/2015 arası
dönem için de hesaplanarak şikâyetçiye ödenmesi gerektiği ka-
naat ve sonucuna varılmıştır.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

26. Anayasanın 35 inci maddesinde herkesin mülkiyet hakkına sa-
hip olduğu, bu hakkın ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırla-
nabileceği, mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı
olamayacağı düzenlenmiştir. BM İnsan Hakları Evrensel Beyanname-
sinin mülkiyet hakkını düzenleyen 17 nci maddesi, “Hiç kimsenin key-
fi olarak mülkiyetinden yoksun bırakılamayacağı” hükmünü amirdir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 433