Page 78 - kamu-personel-rejimi-1

yani harp, felaketler veya yangın, su baskını, açlık, yer sarsıntıları, salgın
hastalıklar ve şiddetli hayvan salgınları, hayvanların ve mahsule zarar ve-
ren böcek veya parazitlerin hastalık yaymaları durumunda ve genel olarak
halkın bütünün veya bir kısmının normal yaşama şartlarını veya hayatı-
nı tehlikeye koyan tehlikeli veya zarar verici her türlü şartlarda yapılma-
sı mecburi bir iş veya hizmet,ve e) Küçük çaplı toplumsal hizmetler, yani
toplum fertleri tarafından doğrudan doğruya toplum menfaatine yapılan
işler, bizzat toplumun fertleri veya doğrudan doğruya temsilcilerinin bu
çalışmaların gerekli olduğunu beyan etmeleri hakkının tanınması şartıyla
toplum üyelerine düşen olağan kamu hizmeti mükellefiyetlerini kapsama-
dığı, belirtilmiştir.
52) ILO Uluslararası Çalışma Örgütü 111 sayılı Ayrımcılık
(İş ve Meslek) Sözleşmesi

Uluslararası Çalışma Örgütü ILO (International Labour Organisa-
tion) tarafından kabul edilen 111 sayılı Ayrımcılık (İş ve Meslek) Söz-
leşmesinin 1 inci maddesinde, “ayırım”; iş veya meslek edinmede veya
edinilen iş veya meslekte tabi olunacak muamelede eşitliği yok edici veya
bozucu etkisi olan her türlü ayrılık gözetme, ayrı tutma veya üstün tutma
şeklinde tanımlamıştır.
Aynı sözleşmenin 2 nci maddesinde, bu sözleşmenin yürürlükte
bulunduğu üye memleketlerde her türlü ayırımı ortadan kaldırmak mak-
sadıyla iş veya meslek edinmede ve edinilen iş veya meslekte tabi olunacak
muamelede eşitliği geliştirmeyi hedef tutan milli bir politikayı tespit ve ta-
kip etmeyi taahhüt edeceği belirtilmiştir.

Ulusal Mevzuat
53) 2709 sayılı T.C. Anayasası
Anayasa’nın “Zorla çalıştırma yasağı” başlıklı 18. maddesin-
de, “Hiç kimsenin zorla çalıştırılamayacağı, angaryanın yasak olduğu;
şekil ve şartları kanunla düzenlenmek üzere hükümlülük veya tutukluluk
süreleri içindeki çalıştırmaların; olağanüstü hallerde vatandaşlardan iste-
necek hizmetlerin; ülke ihtiyaçlarının zorunlu kıldığı alanlarda öngörülen
vatandaşlık ödevi niteliğindeki beden ve fikir çalışmalarının, zorla çalıştır-
ma sayılmayacağı”,

“Çalışma Hakkı ve Ödevi” başlıklı 49 uncu maddesinde,
“Çalışmanın herkesin hakkı ve ödevi olduğu; devletin çalışanların hayat

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 73