Page 227 - kamu-personel-rejimi-2

42) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “ Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası’ nda” da yer verilmiştir.
43) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme
neticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında Kurumumuzca isteni-
len bilgi ve belgelerin İdare tarafından süresi içerisinde ve gerekçe-
li olarak Kurumumuza gönderildiği, şikayetçinin başvurusu ile ilgili
yaptığı itiraza İdare tarafından gerekçeli olarak cevap verildiği böylece
“makul sürede karar verme” ilkelerine uygun hareket ettiği, dolayı-
sıyla idarenin bu yönlerden iyi yönetişim ilkelerine uygun davrandığı
anlaşılmıştır. Ancak İdarenin şikâyet başvurucusunun konuyla ilgili
ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara karşı
başvuru yolunu göstermediği belirlenmiştir. İyi yönetişim ilkelerinde
vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilke-
sine uymadığı, İdarenin ayrıca “savunma hakkı” ve “ölçülülük” ilke-
lerine de uymadığı anlaşılmış olup, İdarenin bundan böyle bu ilkelere
de uyması beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT:
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması:
44) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin binci fıkrası uyarınca, başvurunun

222 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU