Page 523 - kamu-personel-rejimi-2

İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişik-
lik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname’de Değişik-
lik Yapılması Hakkında Karar’ında;
a)”Dava konusu kuralla, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Mü-
dürlüğünün kaldırılan bölge müdürlüklerinin bazı kadrolarında
görev yapan kamu görevlilerinin müşavir ve araştırmacı kadro-
larına atanmış sayılmalarının öngörülmesi, bölge müdürlükleri-
nin kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin zorunlu sonucudur. Buna
göre söz konusu işlemin sebep unsuru, Devlet Meteoroloji İşleri
Genel Müdürlüğünün bölge müdürlüklerinin kaldırılması olup yü-
rürlükte bulunan kanunlara dayanılarak ve kamu görevlisinin öz-
nel durumu dikkate alınarak idarece tesis edilen naklen atama iş-
lemlerinden tamamen farklıdır. Söz konusu hukuki ve fiili zorun-
luluklar nedeniyle kazanılmış haklar korunarak başka kadrolara
atama yapılması, kanun koyucunun takdir alanı içindedir.

b) Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesinin te-
mel gereklerinden biri kazanılmış haklara saygı gösterilmesidir. Ka-
zanılmış haklara saygı, hukuk güvenliği ilkesinin bir sonucudur. Ka-
zanılmış hak, kişinin bulunduğu statüden doğan, tahakkuk etmiş ve
kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel alacak niteliğine dönüşmüş
haktır. Dava konusu kuralda kişilerin bulunduğu statülerden doğan,
tahakkuk etmiş ve kendileri yönünden kesinleşmiş ve kişisel alacak
niteliğine dönüşmüş haklara yönelik bir düzenleme öngörülmediğin-
den kazanılmış hakları ihlal eden bir müdahale söz konusu değildir.
Bu kişilerin yeni atandıkları kadrodaki mali haklarının (ücret ve özel
hizmet tazminatı toplamının), mevcut kadrolarındakine göre daha
düşük olması halinde yeni kadrolarındaki gelirlerine eşitleninceye ka-
dar aradaki farkın ödenmesi öngörülmektedir. Bu nedenle maddede
sayılan görevlerde bulunanların görevlerine son verilerek aynı dereceli
müşavir ve araştırmacı kadrolarına atanmalarını öngören kuralın ka-
zanılmış hakları ihlal ettiği söylenemez.”

açıklamalarına yer verilmiştir.
24) Anayasa Mahkemesinin 6/2/2013 tarih ve E. 2011/123,
K. 2013/26 sayılı, 652 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat
Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de Deği-
şiklik Yapılması Hakkında Karar’ında;

518 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU