Page 525 - kamu-personel-rejimi-2

dönük beklenen haklar, kazanılmış hak niteliği taşımadığından;
KHK’nin yürürlüğe girmesinden önce ikinci sınıf emniyet müdürü
olan kişilerin, birinci sınıf olmaları yönünden kazanılmış haklarından
söz edilebilmesi olanaklı değildir.”

açıklamalarına yer verilmiştir.
26) Anayasa Mahkemesinin 6/6/2013 tarih ve E.2011/145,
K. 2013/70 sayılı, 659 Sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu
İdareleri Ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yü-
rütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’de Değişik-
lik Yapılması Hakkında Karar’ında;
a) “Öte yandan, KHK’nin 17. maddesinin (5) numaralı fıkrasının
(h) bendiyle 178 sayılı KHK’ye eklenen geçici 14. madde, Muhasebat
Kontrolörü ve Milli Emlak Kontrolörü kadrolarında bulunanların Ma-
liye Uzmanı kadrolarına, Muhasebe Denetmeni ve Milli Emlak De-
netmeni kadrolarında bulunanların Defterdarlık Uzmanı kadrolarına
atanmış sayılmalarını öngörmektedir.
b) Söz konusu düzenleme, anılan kadroların kaldırılması sonu-
cu ortaya çıkan hukuki ve fiilî zorunluluklar nedeniyledir. Hukuk
aleminde meydana gelebilecek bu değişiklik, daha önce kural ta-
sarrufların doğurmuş olduğu objektif ve genel hukuki durumlara
da uygulanabilecektir. Soyut ve genel hukuki durumların (statü-
lerin) en önemli özelliği bunların daima değişebilmesi ve bu deği-
şikliğin de herkese karşı geçerli olmasıdır. Hukuk alanında mey-
dana gelen ve hukuki statüde değişiklik yapan bu düzenlemeler,
eski düzenleme uyarınca statü kazanmış ve statüsü devam eden
bireyleri de kapsar. Dolayısıyla, nesnel hukuki durumların (statü-
lerin) kazanılmış hak bahşetmesi mümkün değildir.
c) Dava konusu kurallarla, önceden Muhasebat Kontrolörü ve Milli
Emlak Kontrolörü unvanlı kadrolarda çalışmakta olan kişiler Maliye
Uzmanı, Muhasebe Denetmeni ve Milli Emlak Denetmeni unvanlı
kadrolarda çalışmakta olan kişiler Defterdarlık Uzmanı unvanlı kadro-
lara aktarılmışlardır. Kuralda, anılan kişilerin bulunduğu statülerden
doğan, tahakkuk etmiş ve kendileri yönünden kesinleşmiş ve kişisel
alacak niteliğine dönüşmüş haklara ilişkin bir düzenleme öngörülme-
diğinden kazanılmış hakları ihlal eden bir müdahale söz konusu değil-
dir. Bu kişilerin yeni atandıkları kadrodaki mali haklarında herhangi

520 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU