Page 595 - kamu-personel-rejimi-2

İşletmeni” unvanlı kadroda çalışmaktadır. Şikayetçinin eğitim sonucu
kazandığı unvan ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri-
ne göre işgal ettiği kadro unvanı farklıdır. Teknisyen/Tekniker unvanlı
kadrolar 657 sayılı Kanuna göre Teknik Hizmetler Sınıfında yer al-
masına karşın Bilgisayar İşletmeni unvanlı kadrolar Genel İdare Hiz-
metleri Sınıfında yer almaktadır. Bu bilgiler ışığında, şikayetçinin
bilgisayar işletmeni kadrosundan, öğrenim durumuna uygun
teknisyen /tekniker kadrosuna atanması, unvan ve sınıf deği-
şikliği niteliğinde bir atamadır.
27) Bilindiği üzere, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakan-
lar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Görevde
Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin adı 21/9/2004 tarihli ve
2004/8246 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yönetmeliğin 1 inci mad-
desiyle “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik” şeklinde değiştirilmiş
ve Ek 3 üncü madde ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya tek-
nik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmalar
bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde eğitime tabi tu-
tulmaksızın yapılacak unvan değişikliği sınavı sonundaki başarı duru-
muna bağlanmıştır.
28) Danıştay 5. Dairesinin 02/10/2012 tarih ve E:2012/4736
sayılı yürütmenin durdurulması kararında; 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunundaki kariyer ve liyakat ilkelerine atıfta bu-
lunulmuş ve bu iki ilkenin temelinde, objektif kurallar çerçeve-
sinde işin ehline verilmesi ve hak etme kavramının yatmakta
olduğu belirtilerek, kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir
şekilde gerçekleştirilmesinin tek güvencesinin de, hizmetin
yetişmiş, ehil kamu görevlilerince yerine getirilmesiyle sağla-
nabileceği hususuna vurgu yapılmıştır. Benzer şekilde Genel Yö-
netmeliğin 1 inci maddesinde de bu Yönetmeliğin amacının liyakat ve
kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması
esas alınarak, Devlet memurları ile kamu iktisadî teşebbüslerinde gö-
rev yapan sözleşmeli personelin görevde yükselme ve unvan değişik-
liklerine ilişkin usul ve esasları belirlemek olduğu ifade edilmiştir.

29) Unvan değişikliği suretiyle atanmayı gerektiren kadrolara ya-
pılacak atamalarda istekliler arasından en uygun olanın seçiminde,

590 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU