Page 597 - kamu-personel-rejimi-2

uygun olduğu, hakkaniyete aykırı bir uygulamanın ise somut olayda
gerçekleşmediği değerlendirilmektedir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

33) Bilindiği üzere, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun
16/12/1966 tarihli ve 2200 A (XXI) sayılı Kararıyla kabul edilen Eko-
nomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin
7’nci maddesinde; Bu Sözleşme’ye Taraf Devletlerin, herkesin adil ve
elverişli çalışma koşullarından yararlanmak hakkını kabul ettiği ifa-
de edilmiş ve bu hakkın 7/c bendinde yer alan “Herkese, işyerinde
uygun bir üst kademeye yükselmede eşit olanak ve bu yüksel-
menin yalnızca kıdem ve yeterlilik esaslarına göre yapılması”nı
güvence altına aldığını belirtmiştir.

34) Bu başlık altında yapılan değerlendirmede; çalışma hakkı, eşit-
lik, adil olma, etkin başvuru yollarının açık olması koşulu ve ayrımcılık
yasağı ihlalini ortaya koyan bir duruma rastlanılmamıştır.
F. İyi Yönetişim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me
35) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.

36) Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41. maddesinde geçen
“iyi bir yönetim hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini açıklayan
ve ülkemizin de Aday Üye olduğu Avrupa Birliği’nin müktesebatının
bir parçası olan Avrupa Doğru İdare Davranış Yasası’nda iyi yönetişim

592 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU