Page 612 - kamu-personel-rejimi-2

şartını taşımadığı açık olan davacının, 2000 2004 yılları arasında geçen
sürelerinin anılan kurumda geçmiş sayılacağına yönelik olarak herhan-
gi bir mevzuat hükmünün bulunmadığı gibi salt 5345 sayılı Kanunda
davacının görev yaptığı birimin bağlı olduğu Maliye Bakanlığı Gelirler
Genel Müdürlüğü’ne yapılan atıfların Gelir İdaresi Başkanlığı’na ya-
pılmış sayılacağına yönelik düzenlemenin de daha sonraki bir tarihte
yürürlüğe giren 6111 sayılı Kanun hükümlerinde bu konuda bir dü-
zenleme bulunmaması nedeniyle davacının 2000 2004 yılları arasında-
ki çalışma sürelerinin Gelir İdaresi Başkanlığı merkez veya taşra teşki-
latında geçen süreler olarak kabul edilemeyeceği, dolayısıyla belirtilen
hususlar gözetilmek suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde de hu-
kuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır” hükmüne
varılmış olup, söz konusu karar temyiz edilmeyerek kesinleşmiştir.

C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi

23) 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesinin 5 inci fıkrası-
nın, 26/09/2011 tarihli 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
yürürlükten kaldırılarak, Maliye Bakanlığı personelinin özel uzman-
lık sınavı ile uzman olabilmesinin yolu kapatılmakla, mevcut mevzuat
hükümleri doğrultusunda hukuki açıdan şikayetin reddine, bununla
birlikte Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından 2006, 2009 ve 2011
yıllarında yapılan sınav ile Muhasebe Uzmanlığı kadrolarına atama
yapılmak üzere üç defa sınav açılması; ancak Milli Emlak Genel Mü-
dürlüğü 2006 yılından Yönetmeliğin yürürlükten kalktığı 25.06.2013
tarihine kadar bir defa sınav hakkı tanınması ve Maliye Bakanlığı Ku-
rum İdari Kurulu Toplantı tutanaklarında; “Bakanlığımız personelin-
den şartları taşıyanların Defterdarlık Uzmanlığına atanabilmesi için
özel sınav açılmasına ilişkin kanuni düzenleme yapılması talebi devam
etmektedir” şeklinde belirleme yapılmakla, Milli Emlak biriminde ça-
lışan memurlar açısından haklı beklentiye uygunluk yönünden iyi yö-
netim ilkelerine aykırı davranıldığı gerekçesiyle 178 sayılı KHK da özel
uzmanlık sınava açılması, bu konuda Maliye Bakanlığına tavsiyede bu-
lunulması gerektiği yönünde öneride bulunulmuştur.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 607