Page 617 - kamu-personel-rejimi-2

2006 tarihinde özel uzmanlık sınavı açılmış olup, sınav şartlarını taşı-
yanlardan başvuruları alınmış olup yapılan sınav sonucu başarılı olan-
ların atamaları gerçekleştirilmiştir” şeklinde cevap vermiştir. Fakat
657 sayılı DMK’ya tabi personel için aynı iş ortamında aynı iş yapılmış
olsa da, maaş hesaplamalarında sınıf, kariyer ilkeleri doğrultusunda
işlem yapılmaktadır. Bu doğrultuda 657 sayılı DMK’nın “Göstergeler”
başlıklı 43 üncü maddesinde hizmet sınıfları olarak görev türleri ve
aylık alınan derecelerin dikkate alınacağı ifade edilmiştir. Bu doğrultu-
da, aynı iş yerinde aynı görev yapılıyor olsa da, görevi yapan kişilerin
hizmet sınıfları, unvanları farklı ise maaşlarının farklı olması da yasal
bir düzenlemenin neticesidir.

Paragraf 8.6’ da görüleceği üzere, 2006- 2012 yılları arasında özel
sınava giremeyen memur unvanlı personelin, Maliye Bakanlığının
659 sayılı KHK ile yapılan düzenlemeleri neticesinde, görevde yüksel-
me sınavına girmelerine ilişkin, Maliye Bakanlığı Personeli Görevde
Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliği uyarınca yapılan
Görevde Yükselme Sınavlarına girmelerine ilişkin herhangi bir engel
bulunmadığı ve Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından son olarak
18.05.2013 tarihinde görevde yükselme sınavı açıldığı belirtilmekle,
şikâyetçiler açısından 657 sayılı DMK kapsamında kariyer kapsamın-
da bir hak kaybı oluşmadığı anlaşılmaktadır.
31) 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun ile Maliye Bakanlığı’na bağlı fakat farklı bir tüzelkişi-
liğe sahip Gelir İdaresi Başkanlığının kurulduğu, Gelir İdaresi Başkan-
lığının teşkilat yapısı diğerlerinden farklı olup, bu kurum tarafından
kendi personelinin tanımı belirlendiği, Ayrıca Danıştay 5. Dairesinin
25/06/2014 tarih ve E:2014/2206, K:2014/5501 sayılı kararı ile ona-
nan, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 10/10/2013 günlü, E:2013/372,
K:2013/1329 sayılı kararı, yine Ankara 10. İdare Mahkemesinde açı-
lan davaya ilişkin Mahkemenin 11/02/2013 tarihli ve E:2013/303,
K:2013/98 sayılı kararı ile salt 5345 sayılı Kanunda davacının görev
yaptığı birimin bağlı olduğu Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlü-
ğü’ne yapılan atıfların Gelir İdaresi Başkanlığı’na yapılmış sayılacağı-
na yönelik düzenlemenin de; daha sonraki bir tarihte yürürlüğe giren
6111 sayılı Kanun hükümlerinde bu konuda bir düzenleme bulunma-
dığından, özel sınav açılmaması konusunda Gelir İdaresi Başkanlığının
emsal gösterilmesinin mümkün olmadığı, Maliye Bakanlığına bağlı

612 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU