Page 625 - kamu-personel-rejimi-2

C. Olaylar

5) Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde çalışan memurlar için,
16/5/2005 tarih ve 25817 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürür-
lüğe giren, 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevle-
ri Hakkında Kanunun Geçici 3 üncü maddesinin dördüncü fıkrası ile
geçmiş yıllarda Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı düzenlenmiş ve sınavlarda
başarılı olan memurlara Gelir Uzmanlığı kadrosu tahsis edilmiştir. Son
olarak, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sos-
yal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun ve Diğer Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun Geçici 9. Maddesi’ne istinaden özel sınav açılmasına ilişkin
bir yıllık uzatma süresi verilmiş, bu doğrultuda Gelir Uzmanlığı Özel
Sınavı son olarak 18/02/2012 tarihinde yapılmıştır. Bu tarihten sonra
ilgili Yasada belirtilen sürelerin sona ermesi ve yeniden uzatılmaması
nedeniyle Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı açılmamıştır. Ancak Gelir Uz-
manlığı Özel Sınavına giremeyen memurlar için ise uzun zamandan
beri Görevde yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ne göre sınav
açılmadığı, görevde yükselme yönetmeliğine ilgili madde eklenmediği
için de bundan sonra açılmayacağı, daha önce yapılan sınavlarda, üç
yıllık çalışma şartı aranması veya kötü hava şartları gibi nedenler yü-
zünden Gelir Uzmanlığı Özel Sınavına giremeyen yaklaşık 1500 -2000
civarında memurun olduğu, öte yandan Vergi Dairesi Başkanlıklarının
5345 sayılı Kanun ile kurulduğu ve 16/05/2005 tarihinden bu yana
memurlara (Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni VHKİ) mevzuatta yeri
olduğu halde şeflik sınavı açılmadığı, şef unvanı veya Gelir Uzmanı
unvanı alınamadığı zaman görevde yükselme imkanları kalmadığı, bu-
nun da memur statüsünde çalışanlar için moral ve motivasyon açısın-
dan olumsuz sonuçlar doğurduğu belirtilmiştir.

6) Açılmadığı iddia edilen Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı ve Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı ayrı mevzuat hükümlerini içer-
mesi ve ayrı şikayet konuları olması nedeniyle şikayetçinin başvurusu-
na konu ettiği hususların netleştirilmesi amacıyla 17/10/2014 Cuma
günü, saat: 09:35’ te ... ile yapılan telefon görüşmesi neticesinde; şika-
yetçinin asıl başvuru konusunun Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı açılma-
masına ilişkin olmadığı, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından uzun sü-
redir Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı açılmamasından
kaynaklandığı ifade edilmiş olup, şikayetine ilişkin yaptığı ek başvuru

620 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU