Page 626 - kamu-personel-rejimi-2

ile şikayetinin asıl amacının bu doğrultuda olduğu yazılı olarak da id-
dia edilmiştir. Bu gerekçelerle, Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde Gö-
revde Yükselme Sınavı açılması yönünde tavsiye kararı verilmesi talep
edilmektedir.

7) Konu ile ilgili şikayetçi tarafından Gelir İdaresi Başkanlığına Bİ-
MER aracılığı ile yapılan 18/09/2014 tarih ve 764376 sayılı şikayet
başvurusu ile Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı ve Şef Unvanına atanabil-
meye yönelik görevde yükselme sınavı ile ilgili bilgi talep edilmiştir.
İdare tarafından yazılan 01/10/2014 tarih ve 95705 sayılı cevabi yazı-
da özetle, Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı sınavının ilgili yasal düzenleme-
lerde belirtilen süre dolduğu için mümkün olmadığı ve görevde yüksel-
me sınavı yapılmasına ilişkin de Müdürlüklerine ulaşmış bu yönde bir
talep bulunmadığı belirtilmiştir.

D. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları

8) 4’üncü paragrafta görüleceği üzere, Denetçiliğin 17/10/2014 ta-
rih ve 18745356 622.03 8488 sayılı yazısı ile Gelir İdaresi Başkanlığı’n-
dan, Gelir İdaresi Başkanlığı’nda görevde yükselme sınavının en son
hangi tarihte yapıldığı, görevde yükselme sınavının belirli bir açılma
sebebinin veya bu konuda bir Kurum politikası bulunup bulunmadığı,
görevde yükselme sınavı için talepte bulunulması gerekip gerekme-
diği, görevde yükselme sınavının mevzuattaki yeri ve nasıl bir süreç
izlendiği, görevde yükselme sınavı açılması için mevzuatta süre şartı
bulunup bulunmadığı hususlarında ayrıntılı açıklamaları ve konuyla
ilgili tüm bilgi ve belgeler talep edilmiştir. Başkanlığın 06/11/2014 ta-
rih ve 64326820 622.03 106842 sayılı yazısı ile cevap verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

9) Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İliş-
kin Sözleşmeye ek 12 numaralı protokolün 1 inci maddesinde; “Huku-
ken temin edilmiş olan tüm haklardan yararlanma, cinsiyet, ırk, renk, dil,
din, siyasi veya diğer kanaatler, ulusal ve sosyal köken, ulusal bir azınlı-
ğa mensup olma, servet, doğum veya herhangi bir diğer statü bakımından
hiçbir ayrımcılık yapılmadan sağlanır. Hiç kimse, 1. paragrafta belirtildiği

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 621