Page 81 - kamu-personel-rejimi-2
P. 81
bunların doğrudan yasayla düzenlendiği, dava konusu yönetmelik
değişiklikleri ile bir kadroya bağlı olmayan “ servis sorumlu-
su” görev unvanı ihdas edilerek ve Bakanlıkların Kuruluş ve
Görevleri Hakkında 3046 sayılı Kanun’un 15 inci maddesinde
gösterilenler dışında hiyerarşik kademe teşkil edilerek bu gö-
revi yürütecek idari ve mali sorumluluk ve yetkiler verildiği, bu
hususun memur hukukumuzun, özellikle 657 sayılı Yasa’nın ve
190 sayılı KHK’nın sistemine uygun bulunmadığı gibi Yönetme-
likle ihdas edilen servis sorumluluğu görevine getirilebilecek
memurlar ile gelir uzmanları ve şeflerin kariyerlerine uygun
olmayan ast-üst ilişkisine girme durumunda kalmalarına yol
açma olasılığı da yarattığı, dava konusu Yönetmelik değişikliği
ile getirilen kurallarda belirtilen yönlerden hukuka uyarlık bu-
lunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verildiği,
22. Daha sonra Gelir İdaresi Başkanlığı’nın “vergi dairesi servis-
lerinde yürütülen işlerin aksamaması için servis şef sorumlusu
olarak görevlendirilmiş personelin servisin koordinasyonu-
nun sağlanmasından sorumlu koordinatör olarak göreve de-
vam ettirilebileceği” yönündeki 02/10/2007 günlü, 84-86553
sayılı Genel Yazısının iptali ve yürütmenin durdurulması is-
temiyle Danıştay 5 inci Dairesi’nde açılan davada, Daire’nin
09/04/2008 günlü, E:2007/7388 sayılı kararıyla, 15/02/2007
tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile
getirilen “ servis sorumluluğu görevi” ile ilgili olarak Danış-
tay 5 inci Dairesi tarafından yürütmenin durdurulması kara-
rı verilmesi nedeniyle … dava konusu düzenlemenin Dairenin
karar ile yürütülmesi durdurulan servis sorumluluğu düzenle-
mesi ile aynı nitelikte olduğu, aynı personele aynı görev ve yet-
kilerin verilmesini öngördüğü sonucuna varılmakla bu haliyle
hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Yasa’nın 27 nci
maddesinin 2 inci fıkrası uyarınca yürütülmesinin durdurul-
masına karar verilmiştir.
23. Bu durumda, Danıştay 5 inci Dairesi’nin yukarıda be-
lirtilen kararları doğrultusunda, vergi dairesi Başkanlıkla-
rında servis görevlisi, servis sorumlusu veya servis koordina-
törü adı altında bir görevlendirme yapılamayacağından, ge-
lir uzmanı olan davacının servis şef görevlisine bağlı olarak
76 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU