Page 821 - kamu-personel-rejimi-2

Şu kadar ki; kişilerin hukuk düzenine güvenerek elde ettikleri hak-
ların sonradan çıkarılacak yasal düzenlemelerle ihlal edilmesi hukuk-
sal güvenliği zedeler.
17. Yukarıda yer alan 2011/34 sayılı Anayasa Mahkemesi kararında
da, (6528 sayılı Kanun Öncesi) söz konusu farklıklar göz önüne alına-
rak; müfettişliğe giriş koşulları ile müfettişliğin görev ve yetkileri ba-
kımından Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfında yer alan ilköğretim
müfettişleri ile Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan müfettişlerin
farklı hukuki konumda bulundukları belirtilmiştir.
Eşit işe eşit ücret talebi ile ilgili olarak yine aynı Kararda; Anaya-
sa’nın amaçladığı eşitliğin, eylemli değil hukuksal eşitlik olduğu, aynı
hukuksal durumların aynı, ayrı hukuksal durumların ayrı kurallara
bağlı tutulmasının Anayasa’nın öngördüğü eşitlik ilkesini ihlal etme-
yeceği vurgulanmıştır.
18. Anayasa Mahkemesi’nin 2015/67 sayılı Kararında da; birleştiri-
len Milli Eğitim Denetçilerinin itirazlarının yerinde olmadığı, idarece
yapılan işlemlerde Kanuni Düzenleme İlkesine aykırılık bulunmadığı
belirtilmiştir.
19.Şikayete konu hususta bahsi geçen birleştirme aynı olmayan iki
farklı kadronun birleştirilmesi olduğu için bunların arasındaki özlük
hakları diğer bir deyişle kazanılmış haklar bakımından farklılık bulun-
ması ve bu durumun birleştirme sonrasında devam ettirilmesi söz ko-
nusu Kazanılmış Haklara Saygı İlkesinin gereğidir.
6528 sayılı Kanuna göre Maarif Müfettişliği kadrosu yeniden ta-
nımlanan bir kadro olmayıp, kanuni düzenleme öncesinde İl Eğitim
Denetmeni olarak düzenlenmiş bulunan unvanın adının Maarif Mü-
fettişi olarak değiştirilmesi ile oluşturulmuştur. Dolayısıyla kanuni
düzenleme öncesi İl Eğitim Denetmenlerinin kadro ve özlük hakları
bakımından sahip oldukları haklar aynen devam etmektedir. Herhan-
gi bir kayıpları söz konusu değildir.
Kazanımları bakımından ise 6528 sayılı Kanundan önce İl Milli Eği-
tim Müdürlüklerinde görev yaparken 652 sayılı KHK’nın 6528 sayılı
Kanunun 23 üncü maddesi ile düzenlenen 41 inci maddesinin (5) inci
fıkrasında yer alan “İhtiyaç halinde Maarif Müfettişleri, Rehberlik ve De-
netim Başkanlığında görevlendirilebilir” hükmüne göre Bakanlık merkez
teşkilatında görevlendirme usulü ile çalışma hakkı kazanmışlardır.

816 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU