Page 170 - kamu-personel-rejimi-3
P. 170
26. Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanan Kamu
Personeli Genel Tebliği (bkz. par. 16) incelendiğinde ise; özlük
dosyalarının itina ile doğru ve tarafsız bir şekilde tutulmasından per-
sonel birimlerinin sorumlu olduğunun düzenlendiği, özlük dosyasında
memur hakkında yapılan disiplin soruşturmalarına ilişkin evraklar ile
verilen disiplin cezaları, yargı organlarınca memur hakkında verilmiş
karar örneklerinin yer alacağının sayıldığı, özlük dosyalarının tutul-
ması ve muhafazasında özel hayatın gizliliği ilkesine riayet edileceği-
nin kural altına alındığı ve özlük dosyası içeriği hakkında soruşturma
ve kovuşturmaya yetkili merciler dışındakilere açıklama yapılamaya-
cağının ve bilgi verilemeyeceğinin düzenlendiği görülmekle, 657 sayı-
lı Kanunda sayılmayan ve somut uyuşmazlık açısından önemli
olan Mahkeme kararlarının da dosya muhteviyatına dahil edil-
diği ve kişisel verilerin korunması için gerekli tedbirlere yer
verdiği tespit edilmiştir.
27. Bu bağlamda idarenin bir diğer düzenleyici işlemi olan
Personel Bilgi Sisteminde veri girişi ve güvenliği konusunda
uyulması zorunlu hususları içeren Emniyet Genel Müdürlüğü-
nün 15/06/2010 tarihli ve 44 sayılı Genelgesi ile 30/09/2011
tarihli ve 87 sayılı Genelgesi incelendiğinde de; personelin özlük
haklarına ilişkin tüm bilgilerin tutulduğu PBS’ye veri girişinin sadece
yetkilendirilmiş personelce yapılması ve bu amaçla verilen şifre ve kul-
lanıcı adının diğer kişilerle paylaşılmamasının, PBS’de tutulan verile-
rin ilgili ve yetkili olmayan kişi, kurum ve kuruluşlarla paylaşılmama-
sının, PBS’de tutulan verilere yetkisiz olarak erişilmesi, verilerin amacı
dışında kullanılması, değiştirilmesi veya açıklanması ya da kaybolması
gibi risklere karşı uygun güvenlik tedbirlerinin yetkili amirlerce alın-
masının, personele ait önemli bilgileri içeren yazışmalarda, evrak ve
eklerinin içeriği önceden değerlendirilerek daha yüksek gizlilik dere-
cesi (çok gizli, gizli ya da özel) gerektirmediği sürece “hizmete özel”
gizlilik derecesi verilerek “bilmesi gerekenlerden başkası tarafından
bilinmesi istenmeyen” evrak tanımına göre yapılmasının talimatlandı-
rıldığı görülmekle, kişisel verilerin korunmasına yönelik tedbir-
lerin alındığı tespit edilmiştir.
28. Şikayet konusu uyuşmazlığa ilişkin Devlet Personel Baş-
kanlığı tarafından iletilen görüş yazısı incelendiğinde (bkz.
par. 8 ve alt paragraflar) ise; Kanunda özlük dosyasında bulunması
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 165