Page 260 - kamu-personel-rejimi-3

23. İdare hukuku ilkelerine göre manevi tazminata hükmedilebil-
mesi için öncelikle ortada idarenin hukuka aykırı işlemi veya eylemi
olması ayrıca söz konusu işlem veya eylem nedeniyle ağır elem ve
ızdırap duyulmuş olması ya da ilgilinin şeref ve onurunun zede-
lenmiş olması veya kişinin fiziksel yapısını zedeleyen yaşama ve ka-
zanma gücünün azalması sonucunu doğuran olayların meyda-
na gelmiş olmasının gerektiği 17 nci paragrafta belirtilmiştir.

24. İdarenin hukuki sorumluluğundan bahsedebilmek için zararın
mevcut olması ve zararı doğuran işlem ya da eylemin idareye yüklene-
bilmesi zararla eylem arasında illiyet rabıtasının mevcut olması
ve zarara yol açan idari eylem ve işlemin hizmet kusurunu oluş-
turması gerektiği genel kabul görmüş yargısal içtihatlardandır.
25. Şikayet konusu olayda her ne kadar Ankara Valiliği’nin
18/04/2014 tarihli işlemi ile dava konusu edilen kadronun boş ol-
madığı gerekçe gösterilerek başvurucunun Elmadağ İlçe Emniyet
Müdür Yardımcılığı görevine devam etmesi kararının alınmasına ve
25/05/2015 tarihli işlemi ile de şikayet başvurucusunun Bakanlık
Makamının 01/07/2014 günlü onayı ile Kırşehir PMYO Müdürlüğü
emrine atanarak kadrosu ile ilişiğinin kesilmesi neticesinde, yargı ka-
rarının uygulanmasının hukuki imkansızlık nedeniyle mümkün olma-
dığı gerekçe gösterilerek yargı kararının uygulanmadığı belirtilmekte
ise de; şikayet başvurucusunun Elmadağ İlçesinden Çankaya İlçesine
atanması sonucunu doğuran Mahkeme kararının 30/12/2014 tarihin-
de bozulduğu ve davanın reddine karar verildiği, dolayısıyla işlemin
tesis edildiği tarihte şikayet başvurucusunun Elmadağ İlçesinden
Çankaya İlçesine atanmasını gerektirecek ve şikayet başvuru-
cusu lehine uygulanması gereken bir yargı kararının bulunma-
dığı anlaşılmaktadır.

26. Yukarıdan bu yana tüm açıklananlar, mevzuat, yargı
kararları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde;
gerek davacının Elmadağ İlçesine atanması işleminin iptaline ilişkin
mahkeme kararının gerekse söz konusu iptal kararının boş kadro
bulunmaması nedeniyle uygulanamayacağına ilişkin idare işleminin
iptaline ilişkin mahkeme kararının Bölge İdare Mahkemesi tara-
fından bozulması nedeniyle ortada davacı lehine uygulanması
gereken bir mahkeme kararının bulunmadığı, başvurucunun bir

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 255