Page 37 - kamu-personel-rejimi-3
P. 37
ödeneceği hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda kamuda görev yapan
personelin harcırah ödemeleri 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile düzen-
lenmiştir.
27. Genel anlamda harcırah, bir kamu görevlisinin kamu hizmeti-
nin yürütülmesi amacıyla katlanmak zorunda olduğu mali külfete, ka-
munun aktif katılımını sağlayan hukuksal bir argüman olarak tanım-
lanmaktadır (İbrahim Pınar, Açıklamalı-İçtihatlı-Gerekçeli Harcırah
Kanunu, Seçkin Yayıncılık, 5.Baskı, 2010:59). Harcırah, kamu hizme-
tinin gerektirdiği durumlarda bu hizmet için görevlendirilen kişilerin
hak ettiği bir ödeme olup harcırah ödenmesine neden olan işlemin hu-
kuki sebebi genellikle atama, nakil veya geçici görevlendirme işlemle-
rinden birisi olmaktadır. Bu çerçevede harcırah talebinde bulunulması
için öncelikle harcıraha konu bir işlem tesis edilmiş yani atama, nakil
veya görevlendirme işlemlerinden herhangi birisi gerçekleşmiş ve
buna ilişkin belgelerin düzenlemiş olması gerekmektedir.
28. 6245 sayılı Kanuna göre bir görevin yapılması amacıyla memu-
riyet mahalli dışındaki yerlere yapılacak geçici veya sürekli görevlen-
dirmeler harcırah ödenmesini gerektirmektedir. Kanun koyucu, gö-
revlendirmenin sürekli veya geçici olmasına göre bir ayrıma gitmiştir.
Kanunun 14 üncü maddesinde ise geçici görev harcırahının hangi du-
rumda ödeneceğine ilişkin esaslar sayılmıştır. Buna göre; bir görevin
yerine getirilmesi için geçici olarak bir yere gönderilenler, yeni veya
eski memuriyetine ilişkin bir konuda açılan davaya sanık veya
tanık olarak gönderilenlerden dava lehine sonuçlananlar, ve-
kaleten gönderilenler, açıktan vekaleten gönderilenler ve geçici yargı
yetkisi ile gönderilenler geçici görev yolluğunu hak etmektedir. Burada
dikkati çeken husus Kanun koyucu, yargılanan bir kimsenin kendini
savunmak için duruşmalara gitmesini de geçici görev harcırahı içinde
değerlendirmiştir.
29. Öte yandan yargılamadan beraat edenlerin harcıraha hak kaza-
nabilmeleri için; Harcırah Kanununa tabi bir kurumca dava açılmış ol-
ması, davanın memur veya hizmetlinin eski veya yeni görevine ilişkin
olması, bu memur veya hizmetlinin davada sanık veya davalı olması,
kurumu tarafından dava için başka bir yere (memuriyet mahal-
li dışına) gönderilmiş (görevlendirilmiş) olması ve davanın lehi-
ne sonuçlanması (beraat etmesi) şartlarının hepsinin gerçekleşmesi
32 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU