Page 40 - kamu-personel-rejimi-3
P. 40
izinlerin iadesi talebinin yasal olarak mümkün olmadığı, Kanunda sa-
yılan şartlar dışında mazeret izni kullanımının idarenin takdir yetki-
sinde olduğu, ayrıca idarenin yıllık izin kullandırma yaptığına ilişkin
somut delil tespit edilemediği değerlendirildiğinde şikayetçinin kul-
landığı yıllık izinlerin iadesi yönündeki talebi için yapılacak bir işlem
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
36. Tüm bu değerlendirmelerden; şikayetçinin, yıllık izin kullan-
mak suretiyle duruşmalara katıldığı, duruşmalara gitmek için idare-
sinden görevlendirme yapılması yönünde yazılı herhangi bir talebinin
olmadığı, görevlendirme yapılmadığı için de Harcırah Kanununa göre
geçici görev yolluğunu hak etmediği, ayrıca yıllık izinlerin iadesinin
yasal olarak mümkün olmadığı anlaşılmakla söz konusu taleplerde
kamu yararına, hizmet gereklerine, hukuka ve hakkaniyete uyarlık bu-
lunmadığı sonucuna varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
37. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 7 nci maddesinde her-
kesin yasa önünde eşit ve ayrım gözetilmeksizin yasanın korunmasın-
dan eşit olarak yararlanma hakkına sahip olduğu, Anayasanın 10 uncu
maddesinde; Devlet organları ve idare makamlarının bütün işlemle-
rinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zo-
runda olduğu hükümleri yer almaktadır.
38. Yukarıda bahsedilen uluslararası metin ve Anayasamızın ilgili
maddesi çerçevesinde şikayete konu olay değerlendirildiğinde; şika-
yetçiye harcırah ödenmemesinde eşitliğe ve ayrımcılığa aykırı herhan-
gi bir durumun bulunmadığı anlaşıldığından insan hakları ihlali söz
konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
39. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Uzmanlığı Yönetmeliğinin “İyi yöne-
tim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma
yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; ka-
nunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye
kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, he-
sap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların ko-
runması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 35