Page 40 - kamu-personel-rejimi-3
P. 40

izinlerin iadesi talebinin yasal olarak mümkün olmadığı, Kanunda sa-
            yılan şartlar dışında mazeret izni kullanımının idarenin takdir yetki-
            sinde olduğu, ayrıca idarenin yıllık izin kullandırma yaptığına ilişkin
            somut delil tespit edilemediği değerlendirildiğinde şikayetçinin kul-
            landığı yıllık izinlerin iadesi yönündeki talebi için yapılacak bir işlem
            bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
               36. Tüm bu değerlendirmelerden; şikayetçinin, yıllık izin kullan-
            mak suretiyle duruşmalara katıldığı, duruşmalara gitmek için idare-
            sinden görevlendirme yapılması yönünde yazılı herhangi bir talebinin
            olmadığı, görevlendirme yapılmadığı için de Harcırah Kanununa göre
            geçici görev yolluğunu hak etmediği, ayrıca yıllık izinlerin iadesinin
            yasal olarak mümkün olmadığı anlaşılmakla söz konusu taleplerde
            kamu yararına, hizmet gereklerine, hukuka ve hakkaniyete uyarlık bu-
            lunmadığı sonucuna varılmıştır.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               37. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 7 nci maddesinde her-
            kesin yasa önünde eşit ve ayrım gözetilmeksizin yasanın korunmasın-
            dan eşit olarak yararlanma hakkına sahip olduğu, Anayasanın 10 uncu
            maddesinde; Devlet organları ve idare makamlarının bütün işlemle-
            rinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zo-
            runda olduğu hükümleri yer almaktadır.
               38. Yukarıda bahsedilen uluslararası metin ve Anayasamızın ilgili
            maddesi  çerçevesinde  şikayete  konu  olay  değerlendirildiğinde;  şika-
            yetçiye harcırah ödenmemesinde eşitliğe ve ayrımcılığa aykırı herhan-
            gi bir durumun bulunmadığı anlaşıldığından insan hakları ihlali söz
            konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.

                F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               39. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Uzmanlığı Yönetmeliğinin “İyi yöne-
            tim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma
            yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; ka-
            nunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye
            kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, he-
            sap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların ko-
            runması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  35
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45