Page 39 - kamu-personel-rejimi-3

geçici görev yolluğunun ödenebilmesi için gerekli olan belgeler arasın-
da görevlendirme yazısı ve harcama talimatı sayılmaktadır. Harcırah
Kanununda, geçici görev harcırahına hak kazanmanın şartları arasın-
da görevlendirme yapılmasının gerektiği açıkça yer almaktadır. Bu ne-
denle mezkur Yönetmelik ile istenilen belgeler arasında görevlendirme
belgesinin sayılması aslında Harcırah Kanununun ilgili maddesi kap-
samında şart koşulan bir durumdan kaynaklanmaktadır. Bir anlamda,
anılan maddeye davada sanık veya davalı durumunda olan bir kişinin
gönderilmesi şeklinde hüküm konularak harcırah ödenmesinin sını-
rı (şartları) belirlenmiş olmaktadır. Bu bağlamda anılan yönetmelikle
harcırah ödenmesi için bir takım belgelerin istenilmesinin zorunlu tu-
tulmasından yasayla verilmiş bir hakkın sınırlandırıldığı anlamı çık-
mamaktadır.

33. Yine somut olayda Harcırah Kanununun geçici görev yolluğuna
ilişkin tüm şartlar sağlanmadığından, 20 numaralı paragrafta yer ve-
rilen mevzuat hükümleri çerçevesinde harcama talimatı düzenlenmesi
de mümkün değildir.
34. Şikayetçi başvurusunda ayrıca, sanık olarak yargılandığı
davaya gitmek için her seferinde bu durumu idareye bildirdi-
ğini, ancak yıllık izin kullandırma şeklinde bir yönlendirmeyle
karşı karşıya kaldığını öne sürmekle birlikte bu hususu ispat-
layıcı herhangi bir belge sunamamıştır. Ayrıca idarenin Kurumu-
muza gönderdiği belgeler arasında da bu durumu ispat edici herhangi
bir belgeye rastlanılmamıştır. Kaldı ki şikayetçinin, sonradan geriye
dönük geçici görevlendirme yapılması talebiyle idareye başvurması,
geçici görevlendirme yapılması yönünde daha önce yazılı bir başvuru-
sunun olmadığını kanıtlar niteliktedir.
35. Diğer taraftan şikayetçinin, harcırah ödenmesi yanında duruş-
malara katıldığı günler için kullandığı yıllık izinlerin iadesini de talep
ettiği anlaşılmaktadır. Bir önceki paragrafta değinildiği gibi şikayetçi,
idarenin yönlendirmesiyle yıllık izin kullanmak zorunda kaldığını id-
dia etmekte ancak yönlendirme yapıldığına ilişkin herhangi bir somut
belge gösterememektedir. 17 numaralı paragrafta yer verilen 657 sa-
yılı Kanunda, yıllık izinlerin kullanılacağı zaman bakımından idareye
takdir yetkisi tanınmakla birlikte yıllık izinlerin iade edilmesine ilişkin
herhangi bir düzenlemeye yer verilmiştir. Dolayısıyla somut olay için;

34 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU