Page 418 - kamu-personel-rejimi-3

8.1. Aynı Kanunun “Uygulamayı İsteme Hakkı” başlıklı17’nci
maddesi “ Devlet memurları, bu kanun ve bu kanuna dayanılarak yayın-
lanan tüzük ve yönetmeliklere göre tayin ve tesbit olunup yürürlükte bulu-
nan hükümlerin kendileri hakkında aynen uygulanmasını istemek hakkına
sahiptirler.”hükmünü,
8.2. Kanunun “Derece Yükselmesinin Usul ve Şartları” başlıklı68’nci
maddesi “A) Derece yükselmesi yapılabilmesi için: a) Üst dereceden boş
bir kadronun bulunması, b) Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3
üncü kademesinde 1 yıl bulunmuş, c) Kadronun tahsis edildiği görev için
öngörülenniteliklerieldeetmiş,olmasışarttır.B)EğitimveÖğretimHiz-
metleriSınıfıileSağlık HizmetleriveYardımcıSağlıkHizmetleri-
Sınıfıhariç,sınıfların1,2,3ve4üncüderecelerindeki kadrolarına,
derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki
usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir. Ancak,
bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;… 3 üncü ve 4 üncü
dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükse-
köğrenimgörmüşolmasışarttır….C)Dereceyükselmesiileilgilio-
naymerciiatamaya yetkili amirdir…” hükmünü düzenlemektedir.
9. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin 11/05/1980 tari-
hinde kabul edilen İdari Takdir Yetkisinin Kullanılmasına İliş-
kin R(80)2 Sayılı Tavsiye Kararına Ek Takdir Yetkisinin Kul-
lanılmasında Uygulanacak Temel İlkeler bölümünde, “Takdir
yetkisini kullanan bir idari makam; (1) Yetkinin veriliş amacından başka
amaç güdemez. (2) Yalnızca olaya ilişkin öğeleri hesaba katarak nesnelliğe
ve tarafsızlığa uyar. (3) Hakkaniyete uymayan ayırımcılığı önleyerek yasa
önünde eşitlik ilkesini gözetir. (4) İşlemin amacıyla, kişilerin hakları, öz-
gürlükleri veya menfaatleri üzerindeki olumsuz etkileri arasında uygun bir
denge sağlar.” ifadelerine yer verilmiştir.

9.1. Komitenin İyi İdare Konusunda Üye Devletlere CM/
Rec2007)7 sayılı Tavsiye Kararı’ nın ekindeki İyi İdare Yasa-
sı’nda; “İdare yasaya uygun faaliyette bulunur. Takdir yetkisini kullan-
dığında da keyfi kararlar alamaz …Yetkilerini ve işleyiş yöntemlerini dü-
zenleyen kendi iç düzen kurallarına uygun davranır.…İdare eşitlik ilkesine
uyar. …Yalnızca ilgili verileri dikkate alarak nesnel biçimde davranır. …
İdare takdir yetkisi kullandığında, kararının özel kişilerin hak ve çıkarları
üzerindeki her türlü olumsuz etkisi ile takip edilen amaç arasında uygun bir

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 413