Page 48 - kamu-personel-rejimi-3

8.1. Aynı Kanunun “Disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uy-
gulanacak fiil ve haller” başlıklı 125 inci maddesi; “Devlet memur-
larına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil
ve haller şunlardır: A - Uyarma : Memura, görevinde ve davranışlarında
daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını
gerektiren fiil ve haller şunlardır: …b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve
geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terketmek…” hükmünü,

8.2. Aynı Kanunun “İtiraz” başlıklı 135 inci maddesi ise; “Di-
siplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme ceza-
larına karşı disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına
karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir. İtirazda süre, kararın ilgiliye
tebliği tarihinden itibaren yedi gündür. Süresi içinde itiraz edilmeyen disip-
lin cezaları kesinleşir.İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin
kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorun-
dadır. İtirazın kabulü hâlinde, disiplin amirleri kararı gözden geçirerek ve-
rilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler.Disiplin cezalarına
karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.” hükmünü düzenlemektedir.
9. 24.10.1982 tarih ve 17848 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında
Yönetmelik’in “Disiplin amirlerinin tayini ve tespitine dair esas-
lar” başlıklı 16 ncı maddesinin 11 inci fıkrasında, “Ancak, bölge
müdürlüklerinde bölge müdürleri il ve ilçe teşkilatında görevli memurlar ile
il idare şube başkanları ve ilçe idare şube başkanları hakkında, il idare şube
başkanları ise ilçe idare şube başkanları ve ilçe teşkilatında görevli memur-
lar hakkında doğrudan disiplin cezası verme yetkisine sahiptir.” düzenle-
mesi yer almaktadır.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
10. Danıştay 10. Dairesi 15/02/1990 tarihli ve E: 1989/2490,
K: 1990/270 sayılı kararında; “...ilgili yasal düzenlemeler çerçevesin-
de kesinleşen disiplin cezaları, doktrin ve uygulamada kabul edildiği üzere,
disiplin cezalarını veren idari merciler yönünden de bağlayıcı ve
kesin niteliktedir. İdari mercilerin, vermiş oldukları disiplin ce-
zalarını geri almaları, verdikleri disiplin cezası yerine başka bir
disiplin cezası verme yoluna gitmeleri kural olarak olanaksızdır.”
gerekçeleriyle ilgili idare mahkemesi kararının bozulmasına karar ver-
miştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 43