Page 50 - kamu-personel-rejimi-3

15. Disiplin cezaları, kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini
sağlamak amacıyla; kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin emret-
tiği ödevleri yerine getirmeyen, uyulmasını zorunlu kıldığı hususlara
uymayan ve yasakladığı işleri yapan devlet memurlarına durumun
niteliğine ve ağırlık derecesine göre verilen cezalardır. Disiplin cezası
vermeye yetkili organlar, bu organların oluşumu, çalışma usulü, karar
oluşturması, bu kararlara itiraz ve bütün bu sürecin her aşaması için
öngörülen süre koşulları ile disiplin cezası işlemi sıkı şekil şartına bağ-
lı olarak uygulanabilmektedir. Disiplin soruşturmasının ise, hukukun
genel ilkeleri çerçevesinde ve tarafsız bir şekilde, suç konusu olayı in-
celemek, lehte ve aleyhte tüm delil ve bilgileri toplamak, konuyla ilgili
bilgisi bulunan kişilerin ifadelerini ve kişinin savunmasını almak sure-
tiyle yapılması gerekmektedir.

16. Somut olayda; şikayetçinin 04/03/2015 tarihinde geçici görev-
li olduğu görev yerine tam gün gitmemesi, 05/03/2015 tarihinde ise
geç gitmesi nedeniyle tutulan tutanaklara istinaden Samsun Tapu ve
Kadastro 10. Bölge Müdürlüğü tarafından 09/03/2015 tarihinde hak-
kında disiplin soruşturması başlatıldığı, süresi içerisinde şikayetçinin
savunmasının istenildiği, Bölge Müdürlüğünün 07/04/2015 tarihli ka-
rarıyla, şikayetçinin eylemine uyan, 657 sayılı Kanunun 125. madde-
sinin (A) bendinin (b) fıkrasında belirtilen “özürsüz veya izinsiz olarak
göreve geç gelmek, erken ayrılmak görev mahallini terk etmek” hükmü
gereğince “uyarma” cezası tecziye edildiği, şikayetçinin 10/04/2015
tarihli dilekçesi ile Samsun Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü Bölge
Disiplin Kuruluna itirazda bulunduğu, itirazın 06/05/2015 tarihli ve
2015/1 sayılı Bölge Disiplin Kurulu Kararı ile reddedildiği ve itiraza
ilişkin kararın 08/05/2015 tarihinde şikayetçiye tebliğ edildiği anla-
şılmaktadır.

17. Bir idari işlemin tesisi için takip edilen ve kanunda belirtilen
usul ve şekil şartlarına, aynı idari işlemin geri alınması veya düzeltil-
mesi halinde de aynen uyulması idare hukukunun temel prensiplerin-
den birini teşkil eden usulde paralellik ilkesinin gereğidir. Bu çerçe-
vede şikayetçi, Bölge Müdürlüğü emri ile gitmiş olduğu geçici görev
mahallini, geçici görevlendirmesi kaldırılmadan kendi kendine terk
ederek asıl görev yerine dönmüş bu eylemi nedeniyle hakkında uyar-
ma cezası verilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 45