Page 51 - kamu-personel-rejimi-3

18. Yukarıdan beri anlatılan hususlar, bilgi, belge ve dosya kapsamı
hep birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin işe gitmeme eylemine
uyan disiplin amiri tarafından uygulanan uyarma cezasının yetki, şe-
kil, sebep ve konu unsurları bakımından usul ve yasaya uygun olduğu,
verilen cezada hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı, 10 ve 11
numaralı paragraflarda değinilen Danıştay kararları gereği kesinleşen
disiplin cezalarının disiplin cezalarını veren idari merciler yönünden
bağlayıcı ve kesin nitelikte olduğu, ancak yargı kararı ya da yasama ta-
sarrufuyla iptal edilebildiği, Kurumumuzca disiplin cezasının iptalinin
mümkün olmadığı anlaşıldığından şikayetinin reddine karar vermek
gerekmiştir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

19. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edileme-
diği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete-
de yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
na İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçe-
li olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktiril-
meksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine

46 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU