Page 49 - kamu-personel-rejimi-3

11. Danıştay 8. Dairesinin 12/10/1998 tarihli ve E:
1998/4988, K: 1998/3015 sayılı kararı; “Kamu hizmetinin belli bir
düzen içerisinde yürütülmesi için gerekli önlemlerden olan disiplin cezası,
niteliği gereği öteki idari işlemlerden farklıdır. Disiplin cezası vermeye yet-
kili organlar, bu organların oluşumu, çalışma usulü, karar oluşturulması,
bu kararlara itiraz ve bütün bu sürecin her aşaması için öngörülen süre
koşulları ile disiplin cezası işlemi sıkı şekil şartına bağlı olarak uygulana-
bilmektedir. Bu özellik, disiplin cezasının yeni bir idari işlemle ortadan kal-
dırılmasına engeldir. Ceza ancak bir yargı kararı yahut yasama tasarrufu
ile iptal edilebilir veya ancak disiplin cezasının ağırlığına göre, belli süreler
geçtikten sonra sicil dosyasından silinmesi atamaya yetkili amirden istene-
bilir…” şeklindedir.
12. Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’nun
22/02/2007 tarihli ve E. 2005/374, K. 2007/103 sayılı kararın-
da; “....disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurulların öncelikle; ilgili-
lerin geçmiş hizmetleri ile sicil durumlarına göre bir alt ceza ile
cezalandırılıp cezalandırılmayacağı konusunda bir değerlendir-
me yapmaları ve bu değerlendirmenin sonucuna göre ceza verme-
leri gerektiğinden, bu durum göz ardı edilerek tesis edilen dava konusu
işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, İdare Mahkemesinin davanın
reddi yolundaki ısrar kararında hukuki isabet görülmemiştir.” ifadesi yer
almaktadır.

C. Kamu Denetçisi Muhittin Mıhçak’ın Kamu Başdenetçi-
si’ne Önerisi

13. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma so-
nucunda; şikayete konu kesinleşmiş disiplin cezasının Kurumumuzca
iptali mümkün bulunmadığı ve verilen cezanın usule ve yasaya uygun
olduğu değerlendirilerek şikâyetin reddi yönündeki öneri Kamu Baş-
denetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
14. 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere şikayetçi, hakkında ve-
rilen uyarma cezasının hukuka ve usule aykırı olduğunu iddia ederek
verilen disiplin cezasının iptalini Kurumumuzdan talep ederek şikayet
başvurusunda bulunmuştur.

44 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU