Page 524 - kamu-personel-rejimi-3

C. Kamu Denetçisi Muhittin Mıhçak’ın Kamu Başdenetçi-
si’ne Önerisi
23. Kamu Denetçisi tarafından il özel idaresi genel sekreter yardım-
cılarına Ek 10 uncu maddede düzenlenen ücret ve tazminatların öden-
mesinin mümkün olamayacağı, Anayasa Mahkemesi konuya ilişkin ip-
tal kararının geriye yürüyeceği kabul edilse dahi bunun şikâyetçiye II
sayılı Cetvel kapsamında ödeme yapılacağı sonucunu doğurmayacağı
değerlendirilerek şikayetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçi-
si’ne sunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

24. Şikayet başvurucusu, 4 numaralı paragrafta açıklandığı üzere,
15/01/2012-14/04/2015 tarih aralığı için 666 sayılı Kanun Hükmün-
de Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvele göre daire başkanına ödenen
ek ödemenin genel sekreter yardımcısı olarak tarafına gecikme faiziyle
birlikte ödenmesi talebiyle Kurumumuza başvurmuştur.
25. Somut olayda; şikâyetçiye hâlihazırda ve talepte bulunduğu ta-
rih aralığına ilişkin genel idare hizmetleri sınıfına dâhil bakanlık daire
başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam ve
görev tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152
nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlar ve diğer mevzuat-
ta öngörülen ödemelerin toplamına, 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli (I) sayılı Cetvelde belirlenen tutarda ek ödemenin
dâhil edilmesi suretiyle, her ay düzenli maaş ödemesi yapıldığı anlaşıl-
maktadır. Başvurucu ise, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı sonrası
ortaya yeni hukuki durum çıktığını kastederek ve Sayıştay Dairesinin
kararını emsal gösterip, maaşının 375 Sayılı Kanun Hükmünde Ka-
rarnamenin Ek 10 uncu maddesinde öngörülen sisteme göre ödenme-
sini talep etmektedir. Söz konusu talebinin, talepte bulunduğu tarih
aralığı için farklı maaş rejimlerinin uygulanmasına bağlı olarak ortaya
çıkacak maaş farklarının hesaplanarak kendisine ödenmesi şeklinde
anlaşılması gerekmektedir.

26. Bu durumda uyuşmazlığın temelini iki farklı maaş sistemi
arasında oluşan farkın şikâyetçiye ödenmemesi işlemi oluşturmakta-
dır. Bu nedenle iki maaş hesaplaması arasında oluşan farkın ödenip
ödenmeyeceği hususunun değerlendirilebilmesi için, şikâyetçiye söz

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 519