Page 535 - kamu-personel-rejimi-3

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat:
13) Anayasamızın “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” baş-
lıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yok-
sun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve
düzenlenir.” hükmü, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisi-
ne başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bil-
gi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.” hükmü,
“Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler” başlıklı 128 inci
maddesinin ikinci fıkrasında, “Memurların ve diğer kamu görevli-
lerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlü-
lükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.”
hükmü;
14) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine Ek Türkiye’nin taraf
olduğu 1 No.lu Protokolün “Eğitim hakkı” başlıklı 2 inci mad-
desinde; “Hiç kimse eğitim hakkından yoksun bırakılamaz. Devlet,
eğitim ve öğretim alanında yükleneceği görevlerin yerine getirilmesin-
de, ana ve babanın bu eğitim ve öğretimin kendi dini ve felsefi inançla-
rına göre yapılmasını sağlama haklarına saygı gösterir” hükmü,
15) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Ku-
rumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzeri-
ne, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını;
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete
uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bu-
lunmakla görevlidir.” hükmü,

16) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci madde-
sinin birinci fıkrasında; “Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atan-
malar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiye’nin ekonomik,
sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gös-
teren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve den-
geli bir sistem içinde yapılır.” hükmü,
17) Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanma-
larına İlişkin Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasın-
da “Yer değiştirme suretiyle atanmalar, Devlet Memurlarının dengeli

530 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU