Page 539 - kamu-personel-rejimi-3

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
27) Şikayet başvurucusu 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
eğitim mazeretini gerekçe göstererek naklen atanma istemi ile Kahra-
manmaraş Valiliği’ne yaptığı başvurunun reddedilmesine ilişkin işle-
min hukuka aykırılığını belirterek, mağduriyetinin giderilmesini talep
etmiştir.
28) Şikayet konusu eğitim hakkına ilişkin olarak ulusal ve uluslara-
rası mevzuatta birçok düzenleme mevcut olup, bu doğrultuda Avrupa
İnsan Haklan Sözleşmesinin Ek 1 No.lu Protokol’ün 2 nci ve Anayasa-
nın 42 nci maddelerinde kimsenin eğitim ve öğrenim hakkından yok-
sun bırakılamayacağına ilişkin hükümler yer almaktadır. (Bknz: 13 ve
14. Prgrf)
29) Kamu kurumlarındaki devlet memurlarının yer değiştirme su-
retiyle atamalarına ilişkin olarak 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
ve İçişleri Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme ve Atama Yönetmeliği
çerçevesinde; hizmet gerekleri ve ihtiyaca göre memurların atanabil-
melerinin mümkün bulunduğu (Bknz: 16 ve 18. Prgrf), ayrıca me-
murların atama ve yer değişikliği taleplerinde kamu yararı ve hizmet
gerekleri dışında, eğitim mazeretinin idare tarafından kabul edilmesi
zorunluluğunun söz konusu olmadığı görülmektedir. (Bknz: 17 ve 19.
Prgrf)
30) Eğitim mazeretiyle memurların yer değiştirme ve atama ta-
leplerine ilişkin yüksek mahkeme kararlarında (Bknz: 21. ve 23. Prgrf
arası); idarenin takdir yetkisini kaldırarak bu kişinin atanması sonucu-
nu doğuracak şekilde iptal kararı verilemeyeceği yönündedir.

31) Yukarıdan bu yana anlatılanlar, şikâyet başvurucusunun
iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat,
yargı kararları ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde;
idarenin, takdir yetkisi kapsamında teknisyen unvanına sahip olan
ve aynı zamanda Kahramanmaraş Valiliği bünyesinde boş teknisyen
kadrosuna atanma talebinde bulunan K.C ve H.Y.T’nin öğrenim, uz-
manlık, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi kıstaslar dikkate alınarak tek-
nisyen kadrosuna atandığı, idarenin kamu yararı ve hizmet gerekleri-
ne aykırı olarak tasarrufta bulunduğuna dair iddia olmadığı gibi, bu
konuda herhangi bilgi, belge, bulguya rastlanmadığı, yer değiştirme

534 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU