Page 620 - kamu-personel-rejimi-3

maaşa esas olacak ay sonu çalışmalarında çalıştığı gün sayısı-
nın (1) gün eksik çalışma olarak gösterilmesinde hukuka aykı-
rılık bulunmamaktadır.
32. Bununla birlikte, (21) nolu paragrafta yer verildiği üzere Türki-
ye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanlığının 2014/33 sayılı Genelgesi
gereğince, nöbet listelerine ilişkin planlama yapmakla yetkili Bursa
Halk Sağlığı Müdürlüğü, her ayın en geç 20’sine kadar asil ve
yedek listeleri hazırlayarak web sayfasında ilan etmekle so-
rumlu olmasına karşın söz konusu listeler 24/11/2015’te web say-
fasında ilan edilmiş ve Nilüfer Toplum Sağlığı Merkezince şikayetçiye
26/11/2015 tarihinde tebliğ edilmiş olup, ilgili Genelge ile öngörü-
len süre içerisinde adı geçen Müdürlükçe zamanında tesis edil-
meyen işlemler nedeniyle çalışma düzeni ve hizmetin işleyişin-
de sorunların doğduğu tespit edilmiştir.
33. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca mobbing kav-
ramı, işyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya
da kişilere yönelik gerçekleştirilen, belirli bir süre sistematik biçimde
devam eden, yıldırma, pasifize etme veya işten uzaklaştırmayı amaç-
layan; mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine, mesleki durum-
larına, sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren; kötü niyetli,
kasıtlı, olumsuz tutum ve davranışlar bütünü olarak tanımlanmakta
olup, mobbingin unsurları, işyerinde gerçekleşmesi, sistemli bir şe-
kilde yapılması, süreklilik kazanmış bir sıklıkla tekrarlanması, kasıtlı
yapılması, yıldırma, pasifize etme ve işten uzaklaştırma amacında ol-
ması, mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda veya sağlığında zarar
ortaya çıkması olarak sayılmış olmakla birlikte, arizi, tek seferlik ya
da birden çok tekrarlansa bile strese ve doğal iş yoğunluğuna
bağlanabilecek süreklilik arz etmeyen olumsuz tutum, davra-
nış, tartışma ve çekişmelerin mobbing niteliğinde olmadığı değer-
lendirilmektedir. (İşyerlerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) Bilgilendir-
me Rehberi, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Mayıs 2014))

34. Şikayet konusu olayda mobbing iddialarına ilişkin ola-
rak, şikayetçinin 2015 yılında muhtelif tarihlerde izin taleplerinin
ilgili Toplum Sağlığı Merkezince onaylanarak senelik izinlerini kul-
landığı ve şikayete konu izin talebinin onaylanmamasının akabinde
de kullandığı raporunun hastalık izni olarak onaylanarak kendisine

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 615