Page 622 - kamu-personel-rejimi-3

aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
38. 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete ‘de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu nun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası”nda da yer verilmiştir.
39. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de, Bursa Halk Sağlığı Müdürlüğü ve Nilüfer Toplum Sağlığı Merkezi
Başkanlığı tarafından ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket
edilmiş olması nedeniyle “kanunlara uygunluk” ilkesine uyulduğu,
şikâyet başvurusu kapsamında ilgili idareden istenilen bilgi ve bel-
gelerin süresi içinde Kurumumuza gönderildiği ve yeterli cevapların
verildiği görülmüş, ancak Bursa Halk Sağlığı Müdürlüğünce (32)
nolu paragrafta belirtildiği üzere ilgili Genelgede öngörülen süreler
içerisinde gerekli işlemlerin yerine getirilmemesinden dolayı “haklı
beklentiye uygunluk”, “makul sürede karar verme” ilkelerine
uyulmadığı; izin işlemlerine ilişkin yetkilendirilen Nilüfer Toplum
Sağlığı Merkezince ise şikâyete konu olay öncesinde talep edilen
izin onaylarının ivedilikle sonuçlandırılmasına karşın şikayetçinin iti-
raz dilekçesine ilişkin cevabi yazısının bekletilerek denetimin yapıldı-
ğı gün yazılmasının “haklı beklentiye uygunluk”, “makul sürede
karar verme” ilkeleri ile başvuru yollarının gösterilmemesi nedeniy-
le “karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi”

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 617