Page 621 - kamu-personel-rejimi-3

bildirildiği, şikayetinin kanunen yerine getirmekle yükümlü olduğu
cumartesi nöbeti görevini 2015 yılı boyunca hiç yerine getirmediği,
şikayete konu durum dışında mobbing iddiasını destekler ni-
telikte başkaca bir olayın sunulamadığı, tek seferlik, süreklilik
arz etmeyen olumsuz tutum, davranış, tartışma ve çekişme-
lerin mobbing niteliğinde değerlendirilemeyeceği göz önünde
bulundurulduğundan şikayet konusu somut olayda mobbing
olgusunun oluşmadığı kanaatine ulaşılmıştır.
35. İdarenin belli kurallar çerçevesinde çalıştığı, kamu gö-
revlisinin keyfi ve kişisel yararları uyarınca kuralları yok saya-
rak görev yapmasının söz konusu olmayacağı, yasa, yönetmelik
ve benzeri mevzuata uymak zorunda oldukları kuşkusuzdur.
Bu itibarla, yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan
mevzuat hükümleri, idarenin cevabi yazıları, yargı kararları ve
tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin nöbet göre-
vinin bulunması nedeniyle izin talebi onaylanmamasına karşın izne
ayrılması üzerine görevi başında bulunmaması nedeniyle (1) günlük
maaş kesintisi yapılmasında hukuka aykırılığın bulunmadığı, ilgili ida-
re tarafından izin haklarının kullanılmasında sistematik biçimde de-
vam eden tutum ve davranışların bulunmadığı anlaşıldığından mob-
bing iddialarının da yersiz olduğu ve idarenin işleminde herhangi bir
hukuka aykırılık tespit edilemediğinden şikayet konusu talebin reddi
gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme;

36. Anayasamızın “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu mad-
desindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6 ncı
maddesindeki adil yargılanma hakkının, 13 üncü maddesindeki etki-
li başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma
yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bilgi ve bulguya rastlan-
madığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Ev-
rensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve
güvence altına alınmış olan kişi hak ve özgürlüklerine aykırı bir durum
tespit edilememiştir.

F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
37. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil

616 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU